企業向內部職工集資是否違法，應根據具體情況確定。如果只是為了投資理財，就不能認定為違法。目前，關於非法集資還沒有唯壹的準法定概念，刑法也沒有規定非法集資罪。根據刑法規定，與非法集資有關的罪名有:非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪等。
公司向員工及其家屬集資是為了公司的生產經營，是合法的借貸關系。但如果員工和員工親友明知是向不特定對象吸收資金而不加以制止，也有可能轉化為非法集資犯罪。壹般來說，公司向員工及其家屬等特定人員集資的行為是受法律保護的，公司不能以該行為構成非法集資為由違約。
雖然法律允許公司向員工及其家屬等特定人員集資，但也要警惕此類行為演變為非法集資犯罪的風險。根據最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關於辦理非法集資刑事案件適用法律若幹問題的意見》，下列情形應當認定為吸收公眾資金:
在向親友或者單位內部人員吸收資金過程中，明知親友或者單位內部人員向不特定對象吸收資金而放任不管的；以吸收資金為目的，吸收社會人員為本單位內部人員，向其吸收資金。