(1)行政事實行為的目的是通過宣傳、教育、服務、規劃、引導、協調和改善社會福利，幫助公民、法人和其他組織將維護社會秩序、促進經濟發展轉化為自覺行為。
(2)行政法律行為的目的是通過行政強制手段，即命令或禁令，保證行政法規的實施，以保護市場經濟的繁榮和發展。
2.不同的特點:
(1)行政事實行為是指行政主體基於職權不能創設、變更、消滅行政法律關系的行為。它具有三個特征:行政性、無法創設、變更或消滅行政法律關系、損害權益。
(2)行政法律行為有其自身的特點:主體資格、權限、法律和程序，即行政主體作出行政行為的程序必須合法，符合法律規定的步驟、方式、方法、期限和順序。
3、法律調整的重點不同:
(1)行政法律行為是以意思表示為基本構成要件的行為，法律調整的重點在於意思表示本身。
(2)行政事實行為不同，法律調整的意義僅在於行為本身或其結果。
4.不同的判斷方法和性質:
(1)行政法律行為司法審查的本質是判斷其是否合法有效。因此，維持、撤銷和變更行政行為是最重要的判決形式。
(2)對於行政事實行為，不需要判斷其有效性，只有對行為合法性的認識問題，判斷的形式主要是違法性的宣告和確認。
擴展數據
行政法律行為與行政事實行為的關系；
1，行政法律行為和行政事實行為作為引起行政法律關系產生、變更和消滅的法律事實，具有許多* * *特征。
2.兩者之間的聯系在於都是行政主體的行為。行政事實行為往往被視為行政法律行為的輔助行為、階段行為或派生行為，與行政法律行為密不可分。
3.行政事實行為也具有法律意義，可能對行政法律行為的效果產生影響。有些行政事實行為可以轉化為行政法律行為。
參考資料:
百度百科-行政法律行為
參考:百度百科-行政事實行為