決策權是憲法和法律賦予NPC及其常委會的壹項重要權力。可用於解決重大政策問題和壹些需要盡快解決的經濟社會問題，包括實質性問題和程序性問題，具有靈活、快捷、針對性強的特點。特別是對於沒有立法權的人大常委會來說，決策權的行使可以充分發揮地方的積極性、創造性和自主性，有利於因地制宜、審時度勢地處理地方問題。
但是，壹些地方要麽常年不作出涉及“兩院”工作的決議或決定，要麽作出的決議和決定質量不高，發揮不了應有的作用。這導致了NPC決策權的虛擬設定和轉移，削弱了NPC的權威。造成這種情況的主要原因是我們不能正確認識NPC決策權的法律地位，混淆了NPC決策權與黨委決策權和行政決策權的區別。
有人認為人大行使決策權是與黨委爭權，是削弱黨的領導。這是壹種思想上的誤解。從本質上講，黨委的決策權和人大的決策權是壹樣的，都是以黨的路線方針政策為指導，都是針對本地區的重大問題，維護人民群眾的根本利益。當然，兩者有嚴格的區別。從性質上講，黨委做出的涉及國家大事的決策，屬於政治意見的範疇。只有人大通過法定程序作出的決議和決定，才能成為國家意誌，對全體人民和壹切國家機關具有約束力。從公布的對象看，黨委的決定只對黨組織和黨員有約束力。涉及國家大事，黨委的決定是間接的，只能面對國家機關黨組和在國家機關工作的黨員幹部，而人大的決定可以直接面對國家機關和全社會；從實施手段來看，黨委的決策是以思想為指導和號召，以黨組織的約束力和黨員的模範作用為驅動，而人大的決定是國家的意誌，具有普遍約束力和強制性質，具有準法律性質。兩者既不矛盾，也不可替代。黨委的決定為人大的決定提供指導，人大的決定為黨委決定的實施提供保障。
同樣，NPC的決策權和行政決策權也有嚴格的區別。NPC是權力機關，政府是行政機關；全國人民代表大會產生並監督政府，政府對全國人民代表大會負責並報告工作。在涉及國家事務和社會事務的重大問題上，人大有決策權，政府有行政權。在實施過程中，政府也需要制定壹些行政法規，但政府的行政決策與人大的行政決策在性質和層次上是不同的。人大的決定具有主動性、原則性、方向性和針對性，政府的決定壹般具有行政性、具體性、措施性和綱領性；全國人民代表大會作出的決定是以法定會議的形式並按照少數服從多數的原則集體作出的，而行政決定可由行政長官最終裁定；全國人民代表大會及其常務委員會認為政府作出的決定違反憲法、法律和上級有關規定的精神時，有權責成其通過壹定程序予以修改或撤銷，但全國人民代表大會及其常務委員會作出的決定是NPC體制外的任何機關都不能撤銷的。
簡而言之，決策權是體現全國人大及其常委會本質特征的壹種職權，是憲法和法律賦予的。各級人大及其常委會必須正確認識，忠於職守，切實履行職責。他們既不能濫用權力，也不能閑置或轉讓權力。