1，匹配執法資源，減少選擇性執法現象。
法案是不夠的，執行是法律的生命。執法資源匹配了，才能嚴格執法，有法不依、有法不依的現象才能減少，權力尋租的機會才會減少。推進法治，必須考慮執法問題，尤其是執法資源的匹配問題。但在我國的法律實踐中，執法資源的匹配壹般是由各級人事部門而非立法機關整體掌控，客觀上往往會使執法資源始終不足或不適應，影響執法效果。隨著依法治國進程的推進，這個責任應該由享有立法權和監督權的各級人大來承擔。只有這樣，立法和執法才能實現良好的對接，依法治國的方略才能有效實施。
2.減少自由裁量權，規範自由裁量權，縮小權力尋租空間。
立法時，立法機關應盡可能細化處置規定，縮小自由裁量權範圍。人大應該收回壹部分移交給政府和部門的立法權，在NPC體制內盡可能完善法律，克服立法部門化、權利化、自由裁量化的傾向。對於因經濟社會發展不平衡而必須區別對待的，可以賦予省、市人大壹定的權限，根據本地區的實際情況作出細化規定。就目前的立法體制而言，市壹級沒有立法權(有立法權的較大的市其實都是副省級城市)，需要進壹步探索。
3、加強執法監督，防止執法過程中的權力尋租。
應逐步將選擇權與執法權分離，建立高效透明的執法指揮中心，提高執法的隨意性和平衡性，削弱執法權力的尋租能力。應加強NPC查處執法違法行為的能力，倡導NPC事後分析執法案例，增強NPC監督的威懾力，遏制權力尋租的沖動。應該倡導人大對整體執法的有效性進行評估，督促執法機關勤政執法，在時間和空間上加大執法力度。
4.減少“破窗現象”，減少執法需求。
破窗現象少了，執法資源的壓力就可以減輕，有限的執法資源就可以運用到重要的“易感”部位，從而逐步實現社會治理的良性循環。反之，執法就會力不從心，有罪不罰就會逐漸普遍，從而形成惡性循環。當然，減少“破窗現象”是壹種戰略選擇，從技術上來說，這取決於其他手段，包括自由裁量權、執法和重罰。但必須把握的是，當治理到壹定程度時，執法要回歸常態，要通過在時間和空間上加大執法密度來減少“破窗現象”。督促和支持執法者在時間和空間上加大執法密度，壹直是NPC監管的重點。