這句話指出了學前教育機構作為公共法人的特點，主要表現在以下幾個方面:
1.教育機構以提高全民素質、培養人才、促進物質文明和精神文明建設為宗旨，是其公共服務性質的重要體現。
2.教育機構的法律地位是根據教育法確立的，具有行政法的性質，這意味著它不僅具有壹般法人應具有的權利和義務，而且受到政府的監督和管理。
3.學前教育機構的設立、變更、終止必須到教育行政部門登記，這是教育機構履行公共職能的基本要求。
4.教育機構行使的受教育權本質上是國家受教育權的壹部分。這也說明教育機構的任務不僅僅是為社會提供教育服務，更是貫徹國家教育方針和國民教育體系不可或缺的壹部分。
總之，學前教育機構作為公共法人，具有公共服務和公共管理的特征，具有壹定的機構性和規範性特征。他們需要根據法律規定和政府要求履行相應的職責和義務，以服務於公眾的利益。
公共法人是指由國家機關、政府部門、事業單位、社會團體和其他特定組織形式組成的法人實體。公共法人的基本權利包括:
1.行使行政權力:作為國家機關或政府部門的壹部分，公職人員具有行使行政權力的職能。
2.受法律保護:公共法人受憲法和法律保護，享有與其組織屬性和職能相適應的法律地位和權益。
3.財產所有權和控制權:公共法人可以擁有財產所有權和控制權，並進行管理、采購、投資和其他活動。
4.訴訟權利:公法人可以根據法律通過訴訟和其他方式保護自己的權益。
5.契約自由:公共法人作為法人實體，可以與其他主體簽訂合同，享有契約自由。
6.民事責任權利:公共法人在承擔公共職能的過程中也可能涉及民事糾紛，因此也享有相應的民事責任權利。
需要註意的是，不同類型的公共法人在具體法律地位和權益上可能存在差異。