只能憑收據起訴合同糾紛嗎？是的。雙方雖未簽訂書面合同，但收據可以作為買賣合同中雙方法律關系的證據之壹。如果雙方沒有書面合同，而壹方以送貨單、收貨單、結算單、發票等方式主張買賣合同的存在。，人民法院應當結合當事人之間的交易方式、交易習慣及其他相關證據，認定買賣合同是否成立。
內部回單是公司內部自制的憑證，用於公司內部發生的業務，如內部材料調撥、員工存款收款、超額業務貸款歸還等。此時，內部自制收據就是合法證據，可以作為成本入賬。單位之間發生業務往來，收款人收到款項後不需要納稅的，收款人可以開具稅務部門監制的收據。行政事業單位發生的行政事業性收費可以使用財政部門監制的收據。如果單位和部隊之間的業務往來按規定不需要交稅，可以使用部隊出具的收據，這也是合法憑據，可以記錄在案。除上述收據外，單位或個人在收付時使用的其他自制收據，日常生活中稱為“白條”，不能作為憑證入賬。
法律依據:
中華人民共和國發票管理辦法
第三條本辦法所稱發票，是指在購銷商品、提供或者接受服務等經營活動中開具和收取的收付憑證。
第二十條所有從事生產經營活動的單位和個人在購買商品、接受服務以及其他經營活動中支付貨款時，都應當向收款人索取發票。取得發票時，不允許更改名稱和金額。
第二十壹條不符合規定的發票不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒絕使用。
第二十二條發票應當按照規定的期限、順序、欄目開具，全部壹次性開具並加蓋專用發票。任何單位和個人不得有下列虛開發票的行為:
(壹)為他人、為自己開具與實際經營情況不符的發票；
(二)讓他人為自己開具與實際經營情況不符的發票；
(三)介紹他人開具與實際經營情況不符的發票。
第二十三條安裝稅控裝置的單位和個人應當按照規定使用稅控裝置開具發票，並按期向主管稅務機關報送發票數據。使用非稅控電子設備開具發票的，應當將非稅控電子設備的軟件程序描述數據報主管稅務機關備案，並按照規定保存和報送發票數據。國家推廣使用網絡發票管理系統開具發票，具體管理辦法由國務院稅務主管部門制定。