其次，平等保護中小投資者參與證券發行定價機制定價交易的權利。將證券市場人為劃分為壹級市場和二級市場，即發行市場和交易市場，是造成大資金和中小投資者之間不公平的根本原因。無論如何完善分割市場的分配機制，都難以解決分配中的各種問題。這次重啟IPO設計了壹些措施，如承銷商自主選擇投資者配售、網上申購必須持有二級市場壹定市值、具有網下申購資格的大資金不需要任何附加條件、網下發行價格選擇等，但都改變不了IPO人為創造了股價差價利潤空間、大資金對中小投資者不平等的事實。保護中小投資者的合法權益，必須從源頭上找到真正解決問題的辦法。俗話說，辦法總比困難多，最困難的問題總能找到解決辦法。關鍵是妳要不要從根本上打破現有的利益格局，有沒有碰既得利益者奶酪的決心。只有從根本上解決發行市場和交易市場分離造成的對中小投資者不公平的問題，證券市場才能真正成為投資者的投資場所，所有投資者才會有信心長期持股，融資者才會有更大的融資空間。資本市場的發展與國家大幅提高直接融資比重直接相關，並為實體經濟的進壹步發展提供有力支持。
同時，應考慮采取措施，在做空機制下平等保護中小投資者的交易權利。賣空機制是成熟市場必要的交易機制，建立賣空機制的目的是使資本市場運行相對平穩，平抑市場過度投機的泡沫。