西蘭鄉曾是福建省福州市羅源縣傳統的主要礦區之壹。西蘭鄉采礦完全封閉,遺留地表裸露、尾礦清理等問題。
羅源縣人民檢察院結合地理條件和履職實際,多次走訪鄉鎮、政府部門,* * *與他們探討礦山治理、生態修復等問題,並在西蘭鄉七經堂茶業設立礦山生態修復檢察工作聯系點,利用公益訴訟生態修復資金,著力打造礦山修復示範基地, 實現了全省唯壹“礦山變茶山”的成功案例,為生態修復提供了可復制的模式。
羅源縣檢察院積極融入發展大局,全力推進“讀山海經典,繪山水畫,保美麗羅源建設”工程。以“刑事+公益訴訟”綜合運用為導向,以打擊涉礦犯罪為主線,以礦產資源監管保護為抓手,打造具有羅源地方特色的生態檢察品牌。
在辦案過程中,羅源縣檢察院貫徹“三加理念”,深挖礦山資源衍生的其他相關犯罪線索。在壹起礦山廢棄工廠非法處置廢舊電池重大環境汙染案件中,羅源縣檢察院要求行政機關開展礦山集中排查整治,督促移送犯罪線索,消除關閉礦山、廢棄工廠領域的安全隱患。
為凝聚辦理山海環境資源保護案件的力量,羅源縣檢察院與多家單位聯合出臺並實施了羅源縣生態環境和資源保護行政執法與刑事司法銜接工作機制,建立了生態環境和資源保護重大案件主動介入機制、聯合查辦機制和聯席會議制度。同時,羅源檢察院推進“檢察+海警”合作,在福州設立首個基層海警工作站檢察聯絡處,出臺《關於辦理涉海案件加強生態環境保護協作配合的實施意見(試行)》,在提前介入、信息共享、法律監督等方面與海警工作站開展執法司法合作。
羅源縣檢察院探索異地協作,通過壹體辦理“三都澳周邊”跨區域公益訴訟案件,率先探索“跨市鄰縣”區域聯動檢察工作實踐。與寧德市蕉城區檢察院共同出臺了《跨區域海洋生態檢察與公益訴訟聯合協作機制實施方案》,建立了“聯席會議+線索互動+黨建互促”三重協作機制。
羅源縣檢察院圍繞山海大局,以服務中心為抓手,彰顯檢察職責,針對近年來該縣非法采礦現象頻發、檢察機關履職情況,積極向黨委政府匯報相關工作,督促縣政府出臺《關於進壹步完善嚴厲打擊非法采礦聯合執法機制的通知》。目前,礦山檢查責任制、關閉礦山長效監管機制和打擊非法采礦聯動機制都得到了有效落實。