根據《中華人民共和國國家安全法》規定，國家安全是指國家面臨的安全狀態，是由內外威脅引起的，涉及政治、經濟、國防、科技、文化、社會、生態等領域，是國家長期穩定發展的重要基礎。因此，國家安全的範圍是比較廣泛的，但國家安全所涵蓋的領域不包括普通公民、法人或其他組織的合法權利和自由。這意味著保護國家安全不會妨礙普通人的正常生活和合法權益。在實踐中，保護國家安全和普通人的權益之間有壹定的平衡。為了確保國家安全，政府可能會采取壹些安全措施，但這些措施應該是符合法律和必要的，並且不會妨礙普通民眾的合法權益。
如果國家安全和個人權利發生沖突，應該如何解決？國家安全與個人權利的平衡是壹個復雜的問題，需要根據具體情況來判斷。壹般情況下，政府應該優先保護公民的合法權利和自由，但如果存在為確保國家安全而必須采取的措施，政府也可以采取壹定的行動。這些行動應該符合法律，而且必須盡可能避免影響公民的合法權利和自由。如果公民認為政府措施侵犯了自己的合法權益，可以通過法律途徑維護自己的權益。
國家安全是壹個重要的概念，對它的保護關系到國家和人民的長遠利益。然而，保護國家安全不能以犧牲公民的合法權利和自由為代價。在維護國家安全的同時，政府應註意平衡個人權利和國家利益之間的關系，確保保護國家安全與保護公民的合法權利和自由之間存在協調關系。
法律依據:
中華人民共和國國家安全法第三條國家安全工作應當堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為基礎，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。第三十七條國務院根據憲法和法律，制定有關國家安全的行政法規，規定有關的行政措施，發布有關的決定和命令；貫徹執行國家安全法律、法規和政策；依法決定省、自治區、直轄市的部分地區進入緊急狀態；行使憲法和法律規定以及全國人民代表大會及其常務委員會授權的其他有關國家安全的職權。第四十條地方各級人民代表大會和縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區域內，保障國家安全法律、法規的遵守和實施。地方各級人民政府依照法律、法規管理本行政區域內的國家安全工作。香港特別行政區和澳門特別行政區應當履行維護國家安全的職責。