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戶籍制度有什麽利弊?

戶籍制度的優勢:

戶籍制度改革是當前備受關註的話題之壹。戶口可能是計劃經濟體制烙在每個人身上最深的印記。毫無疑問,戶籍制度改革對於適應社會主義市場經濟的發展,實施國家西部大開發戰略,促進人力資源配置的市場化,保證我國經濟的長期穩定發展具有重要意義。目前,全國各地都在因地制宜加快戶籍管理制度改革。

戶籍制度的弊端:

1.我國現行的戶籍制度不利於現代國家公民權利的實現。遷徙自由是現代國家公民權利的重要內容。“國際人權公約”——《經濟、社會、文化權利國際公約》和《公民權利和政治權利國際公約》是執行《世界人權宣言》的兩項具有法律約束力的公約。其中,《公民權利和政治權利國際公約》第12條第1款規定,“合法處在壹國領土內的每個人都有權在該領土內享有遷徙自由和選擇住所的自由。

2.中國現行的戶籍制度造成了人們事實上的不平等。比如找工作和學習的不對等:農業戶口和城市戶口享有的權利不對等,根本原因是戶籍制度承載了太多的附加功能。在這種情況下,戶口本不僅是身份的體現,也是對資源享有權的確認。最突出的是在就業和教育方面。比如有的城市規定,某些行業、工種必須持有所在城市的戶口才能錄用;教育也是如此。許多農業戶口持有人在城市工作多年,有穩定的收入。但由於他們的子女在所在城市沒有戶口,要繳納壹定的借讀費,他們的平等受教育權因“戶籍制度”而喪失。

3.戶籍制度不能適應現實社會生活的發展。計劃經濟條件下形成的戶籍管理體制,戶口遷移政策過於統壹,國家統壹分配的戶口遷移計劃指標難以適應不同地區的需要。如果受強制性政策限制,農村婦女結婚時很難遷入城市,子女將來也不容易隨父定居;進城務工經商的農民,非公有制經濟組織投資辦廠、購房、引進人才的農民,無法落戶,身份和地位無法確認,給生產經營生活帶來諸多不便,也給政府部門的行政工作帶來很大困難。

4.我國現行的戶籍制度阻礙了城市化進程,制約了農業和農村的發展。第壹,因為城市偏向,農業本身的積累能力和再生產能力被削弱了。據統計,1959-1978時期,農業積累被工農價格剪刀差“掠奪”,占同期財政收入的21.3%。改革開放以來,農業不斷為工業輸血...

5.中國現行的戶籍制度也產生了壹些腐敗。不用說,為了獲得城市戶籍,賄賂官員,據說為了彌補財政問題,有的城市還公然實行戶籍買賣,明碼標價!

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