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堅持嚴格規範公正文明執法的目標

壹是嚴格規範執法行為。日常執法工作嚴格按照執法程序、自由裁量權等相關規定和上級發布的統壹標準進行。制定下發了重大行政處罰案件集體討論制度、行政執法“三項制度”和法制審核清單,組織開展了行政執法“三項制度”專題宣傳調研,開展了行政執法檢查監督,進壹步規範執法行為,防止亂象發生。

二是加強執法隊伍的管理和教育。通過組織法治專題講座、法治教育培訓、普法徒步活動、旁聽庭審直播活動等方式,加強隊伍的法治學習教育。

三是抓好重點領域專項治理。結合全省貨運亂象整治、省掛牌安全整治、道路整治等整治工作的整改要求,在超限超載整治、道路整治、網約車專項整治、肇慶東站非法營運、駕駛培訓、維修行業專項整治等重點領域開展專項整治活動,切實維護運輸市場秩序。

規範行政執法自由裁量權。省級交通運輸主管部門要結合本地實際和綜合執法項目,制定和完善裁量基準,為精準化、精細化執法提供支撐。

裁量基準規則應當將主觀標準和客觀標準相結合,根據違法行為的社會危害程度、當事人的主觀過錯程度、違法行為的表現形式、糾正違法行為的措施和效果等因素綜合確定,細化裁量標準,壓縮裁量空間,有效避免執法隨意性。

依法認真執行行政強制和證據登記保存措施。查封、扣押等行政強制措施應當嚴格按照《中華人民共和國行政強制法》規定的權限、條件和程序實施,未經法律法規授權,不得實施或者變相實施行政強制措施。非強制手段能夠達到行政管理目的的,不得實施行政強制措施。

法律依據

《中華人民共和國行政強制法》第六十壹條

有下列情形之壹的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(壹)沒有法律法規依據的;

(二)改變行政執法的對象、條件和方式的;

(三)違反法定程序實施行政強制的;

(四)違反本法規定,在夜間或者法定節假日實施行政強制的;

(五)以停止供水、供電、供熱、供氣等方式強制當事人履行相關行政決定;

(六)有其他違法實施行政強制行為的情形。

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