□司馬昭二根據我國憲法的規定,私營經濟是社會主義市場經濟體制的重要組成部分。檢察機關作為國家的法律監督機關,肩負著打擊犯罪、維護穩定、服務地方經濟發展的重要使命。當前,如何發揮自身優勢,將檢察職能融入服務民營經濟的實踐中,在工作中延伸檢察觸角,積極探索服務民營經濟的新思路、新途徑、新方法,是當前檢察機關亟待解決的問題。充分認識形勢,客觀分析當前民營經濟發展中遇到的困難和問題。長期以來,盡管民營經濟的憲法地位已經得到根本確立,但民營經濟發展的環境仍然不寬松、不健全,尤其是法制環境。比如,在涉及民營企業的執法過程中,壹些地區執法司法機關的少數人員往往執法不公,監管不嚴;少數私營企業經營者依法生產、依法經營、依法納稅、公平競爭、誠實信用等法制觀念淡薄,偷稅漏稅、生產假冒偽劣產品等違法犯罪行為仍不同程度存在。民營企業生存環境不理想,盜竊、詐騙、侵吞民營企業財產、敲詐勒索、向業主行賄,甚至侵犯其人身安全的案件時有發生,民營企業的合法權益受到侵害;保護民營經濟合法權益的相關法律尚未完善,等等。因此,檢察機關作為法律監督機關,既有責任也有義務引導、幫助和支持民營經濟發展,積極為其創造良好的法制環境。加強交流溝通,及時尋找服務民營企業的契合點和切入點。檢察機關要加強與民營企業的交流溝通,了解制約民營企業發展的因素,有針對性地提供法律服務。比如適時召開服務民營企業座談會,邀請企業代表參加,傾聽企業聲音。在檢察機關內部設立聯系民營企業的專門機構或在其他職能部門設立聯系民營企業的窗口,加強聯系民營企業的渠道。走訪民營企業,開展調研,及時發現企業生產經營中存在的違法、違規、違規問題,並配合企業予以解決。同時,要探索服務民營企業的契合點和切入點。司法實踐表明,盜竊公司企業生產資料、生產銷售假冒偽劣商品、職務侵占、金融詐騙、商業賄賂等財產經濟犯罪大量存在,嚴重制約了私營企業的正常生產經營活動。因此,檢察機關要以檢察職能為依托,以經濟發展大局為重,加大對各類刑事犯罪特別是涉嫌破壞社會主義市場經濟秩序犯罪的打擊和預防力度,確保經濟朝著健康有序的方向穩步發展。充分發揮檢察職能,為民營經濟發展創造良好的法制環境。嚴格履行檢察機關的“嚴打”職能,加強與其他司法機關的協作,堅決及時打擊盜竊、貪汙、詐騙等涉及民營經濟的犯罪活動和其他金融犯罪,為民營經濟發展提供良好的治安環境和生存空間。要充分發揮檢察機關的“偵查”職能,嚴厲查處國家行政執法人員利用職權實施賄賂犯罪、徇私舞弊、玩忽職守等案件。在與私營企業打交道時,要保證私營經濟的健康發展,保護業主的合法利益;強化監督意識,延伸監督觸角,將民營企業司法內容納入檢察機關法律監督視野,確保對民營企業司法公正。(作者是揚中市檢察院檢察長)
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