為加強宅基地管理，保護農民合法權益，促進農村經濟社會發展，制定實施《江蘇省宅基地管理辦法》。該辦法主要涉及宅基地所有權、使用權和流轉的規定。首先，辦法規定宅基地所有權屬於集體經濟組織或者國家，村民只能享有宅基地使用權。其次，《辦法》規定宅基地必須用於農業生產或者村民住宅，禁止將宅基地用於非農業用途。此外，辦法還明確規定了宅基地的流轉。在宅基地流轉中，宅基地與住房的流轉應遵循“壹戶壹宅”的原則。此外，宅基地的流轉必須通過公開招標的方式進行，以保證流轉的公平和透明。最後，《辦法》還對宅基地的審批和登記做出了詳細規定。村民委員會應當按照有關程序對宅基地使用權申請進行審查，並及時將宅基地審批結果信息報送鄉鎮人民政府。同時，宅基地使用權要及時登記，村委會要對宅基地的使用進行動態管理和監督。
如果宅基地流轉過程中出現糾紛，應該如何解決？宅基地流轉糾紛的解決首先應依據相關法律法規進行調解；調解不成的，可以向有關行政機關投訴或者申請仲裁；如果行政機關的處理結果仍不能解決問題，可以向人民法院提起訴訟。
《江蘇省宅基地管理辦法》的實施，既是為了保護農民的合法權益，也是為了促進農村經濟社會的可持續發展。辦法雖然明確規定了宅基地的所有權、使用權和流轉權，但還需要村幹部和群眾齊心協力，營造和諧穩定的農村社會環境。
法律依據:
《中華人民共和國民法典》第三百六十二條* * *宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利，依法享有使用該土地建造房屋及其附屬設施的權利。