第二,通過壹系列法律法規的完善,建立土地空間開發保護制度,完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度和環境保護制度。環境問題隨著經濟發展而產生,環境問題的根本解決離不開經濟發展和法制規範。因此,必須強化政府責任,完善約束和規範環境行為的法律制度,加強壹些制度的執行力度。以戰略環評、規劃環評、主體功能區和環境功能區劃、環境標準、區域審批限制和行業審批限制為重點,從源頭上加強防範,防止國土資源惡性開發。
造成和破壞環境的事件時有發生。
第三,充分利用市場手段,深化資源性產品價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度的制度。
資源有償使用制度和生態補償制度體現了生態價值和代際補償。這些制度的建立可以糾正資源環境價格方面的錯誤市場信號,促進資源環境成本的真正內部化,防止汙染者向社會轉移汙染成本。繼續完善環境經濟政策,推進財政政策的生態調整,改革環境收費和環境價格政策,完善綠色金融和綠色貿易政策,建立健全生態補償機制。
第四,加強環境監管,完善生態環境保護問責制和環境損害賠償制度。對汙染者嚴格問責是解決“違法成本低、守法成本高”的關鍵。強化環境損害賠償制度,完善環境民事責任,既是保護公民環境權益、維護社會公平正義的重要舉措,也是解決“違法成本低”問題的根本途徑。因此,應該建立環境責任終身問責制,讓汙染者實施違法行為。還應借鑒發達國家經驗,加大對汙染企業的行政處罰、行政強制、民事賠償和刑事處罰力度,建立健全行政裁決、公益訴訟等環境損害救濟渠道,切實落實企業環境責任。
中國特色社會主義生態文明建設和美麗中國的願景可以成為凝聚人心的力量。生態文明建設也是推動中國產業轉型、發展新的經濟增長點的契機。通過生態文明建設,我們不僅可以開辟壹條中國特色的環境保護新路,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好的生產生活環境,還可以為全球生態安全做出貢獻。生態文明建設將向世界展示中國特色社會主義道路的優越性,為探索人類可持續發展道路做出貢獻。