1，因瑣事與親戚、朋友、鄰居、同事、在校學生發生糾紛引起的；
2.侵權人的侵權行為是由被侵權人的在先過錯行為造成的；
3.其他比較容易通過調解解決矛盾的情況。
無法調解的案件範圍:
1，雇兇殺人傷害他人；
2、結夥鬥毆或其他滋事；
3、多次違反治安管理行為的；
4、當事人明確表示不願意調解的；
5、雙方當事人在治安調解過程中，針對對方違反治安管理的行為；
6、在調解過程中，違法嫌疑人逃逸的；
7.其他的不適合調解。
治安調解的程序是:
1.調解前，應當對案件進行詳細調查取證，查明案件事實，分清責任。
2、向雙方了解情況，制作詢問筆錄。
3.批評教育雙方，宣傳法律。明確告知法律規定的治安調解內容，達成調解協議、依法履行調解協議的法律後果，未達成協議或者不履行調解協議的法律後果。
4、是詢問當事人對案件處理的態度和意見。
5.以事實為依據，以法律為準繩，說服當事人自願達成調解協議，並在公安機關主持下制作調解協議書。
6.調解壹般進行壹次，必要時可增加壹次。
綜上所述，第壹，並不是所有由民事糾紛引發的治安案件都要先調解，也就是說調解不是處理此類案件的必經程序；二、調解達成協議並履行的，公安機關不予處罰。調解未達成協議或者達成協議後不履行的，由公安機關依法處罰違反治安管理行為人；因違法行為造成損害賠償糾紛的，應當告知當事人向人民法院提起民事訴訟。
法律依據:
《公安機關辦理行政案件程序規定》第壹百五十三條
對於因民間糾紛引發的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損壞財物、幹擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理的行為，，情節輕微並有下列情形之壹的，可以進行調解:
(壹)親戚、朋友、鄰居、同事、在校學生之間因瑣事發生的糾紛；
(二)侵權人的侵權行為是由被侵權人的在先過錯造成的；
(三)其他更容易化解矛盾的調解方式。
對不構成違反治安管理行為的民事糾紛，應當告知當事人申請人民法院或者人民調解組織處理。
情節輕微，事實清楚，因果關系明確，不涉及醫療費用或者物品損失，或者雙方對醫療費用和物品損失賠償無爭議，符合公安調解條件，雙方同意當場調解並當場履行的，可以當場調解並制作調解協議。