不能再提供服務時不退還理發店會員卡余額是違法的，但在服務可以繼續時需要按照雙方約定執行。如果約定可以退費，則需要按照約定退費。如果理發店拒絕按照約定退費，可以向工商部門投訴。
有些理發店在與消費者簽訂的合同中明確約定，任何情況下都不能退錢，這無疑是霸王條款。消費者可以先和商家協商，如果不行可以向行業協會投訴，如果不行可以向工商部門投訴，工商部門會根據規定要求商家退款。
如果消費者在購買預付消費卡時，能夠提前與企業簽訂合同，明確約定雙方的權利義務，這不僅可以有效規範企業的經營行為，減少或避免相關消費糾紛的發生，還可以為消費者事後尋求救濟提供確切的依據和支持，確保消費者權益不受損害。
理發店會員卡退款法:
理發店銷售的預付費充值卡，充值後不想繼續服務的消費者可以退款。如拒不退還，可向當地工商行政管理部門投訴(12315)。《消費者權益保護法》第九條規定，消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品或者服務的品種，自主決定購買或者不購買任何壹種商品或者接受或者不接受任何壹種服務。消費者在選擇自己的商品或者服務時，有權進行比較、鑒別和選擇。
總結，與商家協商解決；屬於商家違約，請求消費者協會或者依法成立的其他調解組織調解；
法律依據:
《中華人民共和國消費者權益保護法》第三十九條
消費者與經營者之間發生的消費者權益爭議，可以通過下列途徑解決:
(壹)與經營者協商解決；
(二)請求消費者協會或者依法成立的其他調解組織進行調解；
(三)向有關行政部門投訴；
(四)根據與經營者達成的仲裁協議，提交仲裁機構仲裁；
(5)向人民法院提起訴訟。
第四十條
消費者在購買、使用商品時合法權益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償屬於向銷售者提供商品的生產者或者其他銷售者責任的，銷售者有權向生產者或者其他銷售者追償。
中國消費者是中國社會市場經濟的重要主體之壹，中國的法律法規嚴格保護中國消費者的利益，所以我們需要在平時關註相關的法律法規。