今年適逢新中國與非洲國家建交50周年。中國政府在新年伊始發布這份文件，意義重大，表明中國政府和領導人壹貫高度重視非洲和對非關系，始終把發展中非傳統友好合作關系放在中國外交的重要位置。
中非友誼源遠流長。歷史上，中非人民在爭取民族解放的鬥爭中相互同情、相互支持，結下了深厚的友誼。新中國成立和非洲國家相繼獨立後，中非關系進入新的發展時期，政治關系密切，人員往來頻繁，兄弟情誼深厚。
中非合作基礎堅實。半個多世紀以來，中國向非洲國家提供了力所能及、不附加政治條件的援助。在南南合作框架內，相互幫助，建設了壹批關系非洲國計民生的項目。非洲國家也在許多方面給予中國大力支持和幫助。二十年來，中非雙方與時俱進，不斷拓展互利合作的新領域和新途徑，經貿等領域合作發展迅速，成果顯著。
2000年6月5438+10月，中國和非洲共同建立了中非合作論壇。經過五年多的發展，該論壇已成為雙方在新世紀加強集體對話、開展務實合作的有效機制和重要平臺。今年秋天，中非合作論壇北京峰會和第三屆部長級會議將在中國舉行。這將是中非關系史上的壹件大事，不僅將為半個多世紀的中非友誼增光添彩，也將推動中非合作達到新的高度。
我們高興地看到，在非洲自身的努力和國際社會的支持和幫助下，近年來非洲大陸的政治、經濟和安全形勢取得了可喜的進展，非洲的戰略地位不斷上升，在國際事務中的作用不斷加強。2002年7月非洲聯盟接替非洲統壹組織後，為促進非洲的和平、穩定、合作與發展發揮了積極作用，成為國際舞臺上壹支不可忽視的政治力量。非洲聯盟正在通過推動實施非洲發展新夥伴關系，努力實現非洲復興的偉大目標。我們對非洲的發展前景充滿信心。
50年來，國際形勢發生了深刻而復雜的變化，但和平與發展仍然是當今時代的兩大主題。中非發生了巨大變化，但中非合作的基礎和中非友好的大局沒有變。加強同非洲國家的友好合作壹直是中國獨立自主和平外交政策的重要組成部分。非洲是發展中國家最集中的大陸，中國是世界上最大的發展中國家。世界的繁榮離不開非洲和中國的發展。中非關系的發展不僅符合中非雙方的根本利益，也有利於整個世界的和諧發展。
新形勢下，中非雙方都希望進壹步鞏固和發展傳統友誼，擴大和深化互利合作。中國政府希望通過這壹文件進壹步規劃對非合作，推動中非關系長期穩定發展，推動雙方互利合作邁上新臺階。中國政府將堅定不移地繼承和發揚中非友好合作傳統，致力於同非洲國家發展政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰略夥伴關系。中非可以也應該成為相互信任、相互支持的戰略夥伴，優勢互補、互利共贏的夥伴，創造和繁榮人類文化的平等夥伴。
《人民日報》(065438+10月65438+2006年3月第壹版)