據烏克蘭獨立通訊社報道,6月18日,烏克蘭總統波羅申科向議會提交了關於烏克蘭放棄不結盟地位的法案。23日,烏克蘭議會以絕對多數通過了該法案。新通過的法案刪除了原《內外政策原則法》中關於“烏克蘭維持不結盟地位”的條款,增加了關於深化與北約合作的條款,以滿足加入北約的標準。
法案所附說明指出,烏克蘭的不結盟地位“在維護國家安全和抵禦外來侵略方面無效”。"烏克蘭必須在捍衛國家獨立、主權、安全和領土完整方面尋求更有效的保障."烏克蘭總統波羅申科當天在議會發表講話時表示支持烏克蘭加入北約。但他同時強調,烏克蘭是否加入北約的最終決定將以全民公投的形式做出。
事實上,烏克蘭政府和議會的決定對歐洲來說並不是好消息。現在樂在其中的是美國,因為烏克蘭放棄不結盟政策、加入北約的戰略轉向,使得北約與俄羅斯的關系進壹步緊張,而歐洲國家則受到北約機制的束縛,在與俄羅斯關系上的回旋余地將被完全壓縮。也就是說,歐洲國家又要被綁架到主場與俄軍對抗的戰車上了。
對歐盟來說,烏克蘭是並且可能成為壹個長期的負擔。德國官員明確指出,與俄羅斯對抗將是兩敗俱傷的結果。毫無疑問,烏克蘭加入北約將使這壹局面成為現實。歐洲不僅要承擔這個經濟和政治負擔,還要成為美俄東方新壹輪冷戰的前沿。所有這些都有可能將本已危險的歐盟體系推向崩潰的邊緣。
美國的好處是,歐盟的困境可以幫助美元重新確立在全球的強勢霸權地位。同時,歐洲安全問題的轉變可以鞏固美國主導的北約體系。壹旦烏克蘭加入北約,美國將采取與加入波蘭等前蘇聯同樣的軍事推進策略,從俄羅斯安全防禦的西線東歐再次壓縮俄羅斯的戰略空間。僅僅是徹底失去烏克蘭,就會讓包括普京在內的所有俄羅斯人更加難以承受。
俄羅斯總理梅德韋傑夫當天在臉書社交網站上評論稱,烏克蘭議會此舉將烏克蘭變成了“潛在的俄羅斯軍事對手”俄羅斯外長拉夫羅夫當天表示,烏方此舉“加劇了對抗局勢”。俄羅斯駐OSCE代表科林稱,烏克蘭議會結束不結盟地位是“對俄羅斯不友好的壹步”筆者認為,無論俄羅斯如何表態,恐怕烏克蘭加入北約的步伐都難以阻擋。
外交表現是比較含蓄的抗議,但接下來俄羅斯不會在烏克蘭問題上做出任何妥協。如果烏克蘭繼續執迷不悟,那麽俄羅斯支持的東南部各州的獨立將是基輔無法挽回的代價。因為俄羅斯必須回應其隨後的北約新壹輪東擴。烏克蘭聲稱挖掘的戰略隔離溝將成為柏林墻式新冷戰的標誌。
目前中國的崛起無疑會分散美國遏制俄羅斯的註意力。法國和德國的態度是是否加大對俄制裁以及如何反制俄羅斯在烏克蘭問題上的下壹步行動的必然風向標。無論歐洲是想穩定,還是回到冷戰對抗,歐洲主流大國都會有理性的應對,因為美國是時候為所欲為了。烏克蘭可以在美國的控制下加入北約,但不可能無條件加入歐盟。烏克蘭是要經濟重建,還是要所謂的基於礦山的安全,不能靠壹時的頭腦發熱來決定。(軍事評論員高峰)