壹是全面落實依法治國基本方略，堅持以法治為核心。
治國方略是指導國家治理和社會發展的重大戰略問題，具有全局性、長遠性和根本性。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種渠道和形式，管理國家事務、經濟和文化事務、社會事務。
保證國家各項工作依法進行，逐步實現社會主義民主政治的規範化、程序化、法制化。
社會主義國家的法律是廣大人民群眾意誌的體現，法律具有高於壹切的決定性作用。
有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，是維護法治的基本要求。
第二，全面實施依法治國基本方略，堅持以德治國為根本。
以德治國，就是要積極建立適應社會主義市場經濟發展的社會主義思想道德體系，使之成為全體人民普遍認同並自覺遵守的規範。
道德先於法律產生，其覆蓋面比法律更廣。道德可以說在人類社會中無處不在，其他壹切社會規範都受到道德規範的約束。全面實施依法治國的基本方略，必須以德治為基礎。
依法治國和以德治國的具體實踐
1.完善與社會主義道德相協調的法律體系。任何法律都包含道德判斷，體現道德導向。只有符合廣大人民群眾的道德意願和社會公序良俗，法律才能被人們信仰和遵守。目前，中國特色社會主義法律體系已經形成。
2.將社會主義核心價值觀融入法律實施過程。推進社會主義法治，不僅需要“良法”，也需要“善治”；不僅法律的制定要體現社會主義道德規範的要求，法律的實施也要以社會主義核心價值觀為指導。
3.加強公民道德建設，增強法治的道德基礎。人們對法律的認同對其道德價值的認同非常重要；由於思想道德意識的提高，人們對法律的遵守是非常重要的。從這個意義上說，良好的公民道德是建設法治社會的重要基礎和前提。