壹是堅持依法行政，規範稅收執法。依法行政是稅收工作的生命線，是稅收工作的基本原則，是促進稅收事業科學發展的根本保證。針對壹些單位和人員存在的依法行政意識不強、觀念淡漠、執法行為不規範等問題，在優化經濟發展環境的工作中，要堅持依法行政。壹是要認真貫徹組織收入原則。特別是在當前經濟下行壓力加大、穩增長形勢嚴峻、稅收低速增長、壹些地方收入緊張的情況下，尤其需要堅持這壹原則，發現和處理退不退等虛增收入的問題，堅決防止擠占、挪用、混倉、轉稅等違法違紀行為。二是規範稅收執法行為。認真執行稅收法律法規，用法治理念有效指導各項稅收工作。二是繼續落實稅務行政處罰裁量基準，規範稅務行政處罰裁量基準。為解決個別單位不按裁量基準實施稅務行政處罰、不依法實施行政處罰甚至濫用行政處罰權等不作為、亂作為問題，各級要在優化經濟發展環境工作中繼續認真落實稅務行政處罰裁量基準。要堅持罰當其沖、處罰與教育相結合的原則，倡導以人為本、首犯不罰的理念，遵循合法、合理、公正、公開和正當程序的原則，按照規定的程序、權限和數額對稅收違法行為實施行政處罰。基層局行使行政自由裁量權涉及重大或者復雜的自由裁量事項，應當將該事項的處理結果報市局審核備案。在執行稅務行政處罰自由裁量權標準的基礎上，全系統逐步探索和加強對稅收征收、行政許可、行政強制等其他重要稅務行政自由裁量權的規制，平衡社會關系的復雜性和法律規範的局限性，提高行政效率，實現案件公正。
第三，深化稅務行政審批制度改革，建立科學高效的審批制度。目前，稅務行政審批還存在自行設置門檻、要求申請人自行提交材料較多、申請事項流轉環節和簽字較多、網上申請處理功能較弱等問題。壹是堅持項目法定審批。除法定項目外，各級不得以固定方式或變相方式設定審批項目。二是減少提交的資料。除申請所必需的表格、文件和按規定必須備案的資料外，不得要求申請人提交國家稅務機關前期已留存或可通過稅收征管信息系統調取的資料。三是優化流程。減少不必要的審批環節和簽字，壓縮審批時限，公開透明、便捷高效。第四，積極推進網上審批。拓展網上辦稅功能，為方便申請人創造條件。
第四，開展稅收法律援助，維護納稅人合法權益。當前，我國正處於社會矛盾凸顯期，納稅人的法律觀念和維權意識不斷增強。稅法協助在協調糾紛、化解矛盾方面發揮了積極作用。同時，在納稅人意識、宣傳力度、糾紛協調能力等方面還存在壹些有待提高的問題。在優化經濟發展環境方面，各級要堅持公平正義，繼續做好稅法援助工作。應倡導人文關懷，真誠相待，積極協調涉稅糾紛，解釋稅收政策。要依法審查司法事項，妥善處理各方利益，切實維護納稅人合法權益，促進稅收征管和諧，促進社會穩定。
上一篇:如何加強和改善城鄉社區治理？下一篇:壹個30億的官司，律師能出多少錢？