《計劃生育服務手冊》是準生證的升級版,規定流動育齡夫妻可以在任何壹方戶籍所在地、現居住地或者女方單位納入計劃生育屬地管理的地方申領《計劃生育服務手冊》。《計劃生育服務手冊》詳細記錄了育齡婦女的生育情況,是婦女享受基本計劃生育技術服務的憑證,是育齡婦女管理信息的重要途徑和再生育審批的有效憑證。同時,計生服務手冊也有準生證的功能,只是有些城市不承認。目前,我國很多省份都在推行計劃生育服務手冊制度。計劃生育服務手冊是地方計劃生育政策管理的重要途徑,是再生育審批的依據,是婦女享受基本計劃生育手術的憑證,是新生兒入戶的重要憑證。所以計劃生育服務手冊的功能很多,持有者壹定要妥善管理。目前,我國計劃生育條例沒有統壹規定計劃生育服務手冊的辦理流程,壹般按照地方計劃生育政策執行。比如,廣西計劃生育條例規定,夫妻雙方想生育第壹個子女的,應當在懷孕三個月內,持戶口簿、結婚證、身份證、申請表和所在單位或者村(居)委會出具的結婚、生育、收養證明到女方家辦理。
鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處或者縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應當領取服務手冊。目前,我國部分省份正在推行計劃生育服務手冊制度,規定已婚育齡夫妻生育壹個子女必須辦理計劃生育服務手冊,生育兩個子女必須辦理生育證。所以,從某種意義上說,計生服務手冊就是獨生子女準生證。然而,在沒有實施計劃生育服務手冊的地區,計劃生育服務手冊不被承認為出生證。
計劃生育服務手冊的功能:
用途1:孕期保健。育齡夫妻憑證明接受圍產期醫療保健服務,根據需要選擇參加宣傳、咨詢、培訓,接受生殖健康、避孕節育服務。
用途2:登記新生兒。領取計劃生育服務手冊的夫妻,應當在子女出生後,憑手冊和醫療機構出具的出生醫學證明辦理新生兒入戶手續。
法律依據:《中華人民共和國計劃生育法》
第五條國務院領導全國人口與計劃生育工作。
地方各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。
第六條國務院計劃生育行政部門主管全國計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責範圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產主義青年團、婦女聯合會、計劃生育協會等社會團體、企業事業單位和公民,應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予獎勵。