宜賓市把返鄉創業作為推動農村經濟發展的新引擎和精準扶貧的良好抓手，以四大理念引領返鄉創業，推動返鄉創業邁上新臺階。
第壹，政策引領概念。
把返鄉創業作為促進農村勞動力就業的主引擎，出臺了多個支持返鄉創業的文件。壹是落實資金支持。充分發揮財政資金的杠桿引導作用，積極落實創業擔保貸款、社會保險補貼、崗位補貼等政策；鼓勵和支持金融機構和各類擔保機構探索抵押方式創新，采取多種形式和手段為返鄉農民工和農民創業者提供融資擔保服務。二是實行減免稅。符合政策規定的，可享受企業所得稅減免、增值稅免征、營業稅免征等稅收減免政策。三是落實獎勵補償政策。市人民政府辦公廳《關於支持農民工和農民創業者返鄉創業的實施意見》將農民工和農民創業者的投資項目納入招商引資範圍，享受與外商同等的優惠政策；同時明確加大創業補貼力度，對2015後成功創業的，可給予壹次性創業補貼。
第二，平臺支撐理念。
近年來，創業服務體系不斷推進，基本建立了市、縣、鄉、社區四級創業服務體系，提供創業政策咨詢和業務辦理。同時，在政務中心和川南人力資源市場設立專門窗口，定期舉辦咨詢會，為返鄉創業者搭建與政府溝通的平臺。為了方便回國的創業者交流，hold？宜賓創造翅膀？,?大眾創業、萬眾創新？活動周，？創造青春？等活動，同時在三江人才網開辟創業服務專欄，建立？宜賓企業家俱樂部？搭建回國創業者之間的交流平臺。周圍？壹個中心+N個基地？創新創業孵化基地總體建設思路，推進孵化基地和眾創空間建設，已形成壹業壹農兩個示範孵化基地。創業苗圃+孵化器+加速器+產業園？梯形的孵化體系正在逐步形成，為創業者回國搭建了平臺。
第三，典型的駕駛理念。
為推動縣(區)創業工作的開展，積極推進農村創業工作示範縣建設，宜賓縣成功申報全國農村創業工作試點縣，對全市農村創業工作起到了很好的示範和帶動作用。發展？創造青春？、?宜賓創造翅膀？、?大學生創業大賽？、?創業之星？評選等活動，塑造了壹批回國創業的典型。出版《宜賓企業家》、《宜賓農民工農民企業家返鄉創業紀實》，拍攝返鄉創業專題片，開設《宜賓企業家》專欄，宣傳壹批典型返鄉創業。
第四，能力提升的概念。
持續推進海歸創業者能力提升計劃，不僅僅針對海歸創業者？想創作？讓他們得逞。能創？。壹是積極開展創業培訓，創新培訓形式，豐富培訓內容，提高培訓效果，讓創業者真正豐富知識、學到東西、獲得技能。二是收集和充分了解創業者在創業過程中遇到的問題，與省大學生創新創業活動中心舉辦創業巡講活動，為創業者把脈答疑。第三是開展？宜賓創造翅膀？、?創造青春？，推薦參加？中國造翅膀？競爭，比如競爭促進能力提升，明確發展思路，提高營銷能力，真的讓創業者回國了嗎？敢於創造？。
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