法律分析:
壹般情況下，拖欠農民工工資屬於勞動爭議，可能要承擔相應的行政處罰和賠償責任。勞動行政部門應當責令其向勞動者支付工資和經濟補償，也可以責令其支付賠償金。但是，如果存在轉移財產或者隱匿等逃避支付勞動報酬的行為，或者有支付能力而不支付勞動報酬，且數額較大的，就觸犯了刑法規定的拒不支付勞動報酬罪。這時候就需要根據犯罪的情節來定罪量刑。
法律依據:
根據《中華人民共和國勞動法》第九十壹條規定，用人單位有下列情形之壹，侵害勞動者合法權益的，由勞動行政部門責令向勞動者支付工資和經濟補償，也可以責令支付賠償金:
(壹)克扣或者無故拖欠勞動者工資的；
(二)拒不支付勞動者延長工作時間工資的；
(三)低於當地最低工資標準支付勞動者工資的；
(四)解除勞動合同後，未依照本法規定給予勞動者經濟補償的。
根據《中華人民共和國勞動合同法》第三十條，用人單位應當按照勞動合同和國家規定，及時足額支付勞動者勞動報酬。
用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法簽發支付令。
根據《中華人民共和國勞動合同法》第八十五條規定，用人單位有下列情形之壹的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班工資或者經濟補償；勞動報酬低於當地最低工資標準的，支付差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上100%以下的標準向勞動者支付賠償金:
(壹)未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者報酬的；
(二)低於當地最低工資標準支付勞動者工資的；
(三)安排加班而不支付加班費的；
(四)解除或者終止勞動合同，未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的。
根據《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之壹，以轉移財產、藏匿等方法逃避支付勞動報酬的。、或者有支付能力而未支付勞動報酬，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
有前兩款行為，尚未造成嚴重後果，在提起公訴前支付勞動者勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。