耕地“長”
別墅的原因
官網,河南省信陽市政府發布事件調查處理進展,稱將堅決拆除非法占用的房屋,依法依紀嚴肅追究相關單位和責任人的責任。同時,壹查到底,堅決在糧食安全上占據主動,守住耕地紅線。?
壹套270平米的房子只要45萬,算下來每平米的價格是1000多。在高房價的背景下,這樣便宜的聯排別墅確實很吸引人,難怪很多城裏人都搶著買。但是,明眼人壹看就知道,價格再便宜,也掩蓋不了房子背後的違法事實。當地政府借用新農村建設的名義,在原本屬於基本農田的土地上建設聯排別墅出售,隨後辦理了鄉村建設規劃許可證和土地使用證。說白了,就是把本該滿足農民居住需求的房子“商品化”了。
保護基本農田是各級政府義不容辭的責任。多年來,中央多次要求守住654.38+0.8億畝耕地紅線,態度和措施前所未有。《政府工作報告》還專門提出:“加強耕地保護,堅決遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”。這些法律法規和政策要求,各地壹定要清楚。特別是針對亂占耕地建房、違反生態保護紅線控制要求建房、城鎮居民違規購買宅基地和小產權房等問題,有關部門明確要求“不進行登記,不通過登記使違法用地合法化”。
但在高壓之下,信陽市平橋區仍能在耕地上建房並公開出售,只能說明很多法律法規和政策到了壹些地方的基層往往會遇到壹些阻礙,很難真正落實到位,而當地政府和相關部門又心照不宣地不查不糾。即使被曝光,也只會針對具體案件“堅決”處理。這種在執行中央政令和依法行政上的無知、遲緩甚至不服從,也產生了許多負面影響,不僅損害了公眾的利益,也影響了政府法治建設的進程。
盡管打著建設新農村的旗號,但信陽市平橋區在基本農田上建房,各級監管部門真的不知情嗎?不壹定。蓋壹片房子不是什麽秘密的事情,還涉及到方方面面的部門和環節。怎麽能隱瞞呢?更何況這些房子還辦理了鄉村建設規劃許可證和土地使用證。壹個細節耐人尋味:平橋區小店鄉土地管理所所長不僅對耕地“長”別墅無動於衷,還積極幫忙推銷別墅,著實令人震驚。?
僅僅指責監管部門不履行職責,似乎無法把所有事實講清楚。為什麽在耕地上能順利建別墅?為什麽從村組織到鄉鎮政府、土地管理部門的壹系列壁壘都倒了?再加上開發商的因素,這裏面有什麽樣的利益糾結?這些問題仍需要徹底調查,並給公眾壹個負責任的解釋。這樣才能真正做到“不回避問題,壹查到底”。
從這件事也可以看出,在壹些地方,不依法行政,為所欲為的現象依然存在。中央壹個政令下來後,壹些地方不是想辦法執行,而是絞盡腦汁鉆空子,耍花招。本來中央提倡新農村建設是為了改善農村人居環境,提高農民生產生活質量。但在壹些地方,卻被扭曲成為了房地產而亂占耕地。這種治理水平和能力令人擔憂。?
自然資源部、農業農村部聯合下發的《關於農村擅自占用耕地建房“八個嚴禁”的通知》明確要求,不得以各種借口非法占用耕地建房。《通知》列出的這些禁令涵蓋了鄉村振興、美麗鄉村、新農村建設、設施農業、易地扶貧搬遷等多項重要工作。這也說明確實有很多地方有很多人在思考這些工作。
新農村建設不是耕地上“長”別墅的理由。?
對此,壹方面要加強自上而下的檢查和巡查,繼續保持政策高壓,堅決杜絕各種“掛羊頭賣狗肉”的行政行為,讓好政策真正惠及千家萬戶;?
另壹方面,要不斷強化各級政府官員的法律意識,讓他們真正做到尊重法律,遵守政策,提高執政能力。此外,還應拓寬舉報投訴渠道,讓“上面”也能聽到“下面”的聲音,信息壹旦溝通,基層隨意操縱的空間就會大大壓縮。