壹、行政處罰的特點
1.行政處罰的目的是懲罰違法者，而不是實現義務。這與行政強制有所區別。行政強制的目的是督促義務人履行義務。
2.行政處罰的適用主體是行政機關或者法律、法規授權的組織。這使它區別於懲罰。處罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與罰款的區別:制裁的性質不同；適用的違法行為不同；處罰的程度和適用的程序不同；不同的制裁機構；懲罰的形式是不同的。
3.行政處罰的適用對象是作為行政相對人的公民、法人或者其他組織，屬於外部行政行為。這使其區別於行政處罰。行政處分只能適用於行政機關工作人員或者行政機關任命或者管理的其他人員。
行政處罰與行政處分的區別:制裁對象不同；制裁的性質不同；制裁的原則不同；處罰的範圍和程度不同；采取不同的形式；兩者的補救方法不同。
4.行政處罰的前提是對方實施了違反行政法律規範的行為，而不是刑法、民法等其他法律規範。
二、行政處罰的管轄
1.根據規定，除法律、行政法規另有規定外，行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府行政機關管轄。
2.除法律、行政法規另有規定或者縣級以上地方人民政府行政機關委托外，縣級以下(不含縣級)行政機關不享有和行使行政處罰權。
3.兩個以上依法享有行政處罰權的執法機關對同壹行政違法案件有管轄權，對案件管轄有爭議，雙方協商不能達成壹致意見的，應當同時報請上壹級行政機關指定管轄。
4.對行政違法案件有管轄權的行政機關發現相應違法行為構成犯罪的，必須及時依法將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。違法行為被人民法院依法認定構成犯罪並判處拘役或者有期徒刑的，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當依法扣減相應刑期。違法行為構成犯罪，人民法院處以罰款時，行政機關已經處以罰款的，應當沖減相應的罰款。
法律依據:
中華人民共和國行政處罰法
第二條行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織實施的減少其權益或者增加其義務的處罰行為。
第十五條行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權範圍內實施。
第十七條法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權範圍內實施行政處罰。
第二十條行政機關依照法律、法規和規章的規定，可以在其法定權限內書面委托符合本法第二十壹條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。
委托書應當載明委托的具體事項、權限、期限等內容。委托行政機關和受委托組織應當向社會公布委托書。
委托行政機關負責監督受委托組織實施行政處罰的行為，並對該行為的後果承擔法律責任。
受委托組織在委托範圍內以受委托行政機關的名義實施行政處罰；不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。
工商行政管理條例
第七條工商所的具體工作範圍，由區、縣工商所根據有關工商行政管理的法律、法規和規章，並根據本轄區管理工作的實際需要，在前條所列職責範圍內確定，並報上壹級工商行政管理機關備案。
第八條工商所的具體行政行為是區、縣工商所的具體行政行為，但有下列情形之壹的，工商所可以自己的名義作出具體行政行為:
(壹)對個體工商戶違法行為的處罰；
(二)對公平交易中的違法行為進行處罰；
(三)法律、法規和規章規定由工商企業以自己的名義作出的其他具體行政行為。
前款第(壹)、(二)項的處罰不包括吊銷營業執照。