行政執法監督舉報1根據《縣政府辦、縣監察局關於開展行政執法專項監督檢查的通知》精神，我局對此項工作高度重視，立即組織全體幹部職工學習該文件精神，並組織力量對全局政治執法行為進行自查。現將自檢情況匯報如下:
壹是領導重視，工作到位。
依法行政，提高執法效率，規範執法行為是建設？法治業務？，樹立工商執法形象的重要體現。為此，我局領導組織召開專題工作會議，對行政執法專項檢查進行專題研究部署。壹是成立了行政執法專項檢查領導小組，由局長任組長，分管法制工作的副局長任副組長，各單位科室、班組負責人為成員，實現了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能單位具體抓落實的良好工作格局。二是要求所有辦案單位和執法人員加強？胸懷大局，執法講政治？意識，端正執法動機，增強政治敏感性，嚴格按照文件要求逐項開展自查，以此次專項整治活動為契機，進壹步推進我局規範行政執法行為建設，提高依法行政執法水平。
二、對照清查內容，開展全面自查。
我們局是什麽？執法主體規範，執法程序規範，執法方法規範？針對內容，如行政處罰行為規範、行政許可行為規範、行政強制措施規範、規範性文件制定規範等方面進行全面自查。首先，在規範執法主體資格方面。我局以新申領執法證為契機，重新審核執法人員執法證，嚴禁未取得執法證人員上崗執法。目前全世界有19執法人員，全部具備執法資格。同時，按照年初的培訓計劃，有針對性地開展行政執法特別是行政指導和行政調解培訓活動，進壹步提高執法人員的法律素質和執法技能。二是規範執法程序。我局細化了各環節行政執法程序和執法崗位職責，繪制了行政執法流程圖、行政許可流程圖、投訴受理流程圖三個方面的執法權力運行流程圖，並在服務大廳公示。為強化內部執法監督，嚴格執法程序和規範，確保各執法機關正確實施行政處罰，在規範執法程序方面努力實現流程網絡化、程序規範化、文書格式化、檔案標準化，進壹步提高執法辦案質量和履職效率。三是規範執法方式。我局以規範執法、行政許可、行政強制措施和自由裁量行為為重點，積極推行執法責任制、執法公示制、過錯責任追究制等各項行政執法制度，做到執法權限法定、執法內容明確、執法程序公開，有效規範了執法行為。壹是全面落實行政執法責任制，壹把手負總責，分管領導分工負責，職能單位具體負責，紀檢組和監察室負責監督內部執法運行，定期和不定期開展行政執法監督檢查，查找行政執法存在的問題，及時督促整改，並將日常監督考評結果與年終考核掛鉤，實行目標考核。二是在繼續做好行政處罰案件登記、執法案件回訪、立案審查、案卷評查、采取行政強制措施、財產和行政處罰文書等工作的同時，進壹步完善制度，使之有章可循，切實加強執法監督。至今未發生壹起行政訴訟案件。
三、針對存在的不足，完善工作措施
通過自查，我局在推進依法行政、文明執法、規範執法方面取得了壹定成績，但不等同於？合法工商建設？還存在壹些差距和不足，主要表現為:壹是少數執法人員基本素質差，法律和業務技能學習不足，執法能力低下。二是個別執法人員執法行為不夠規範，執法程序錯誤或執法文書不規範的現象依然存在。為此，下壹步，我局將重點做好兩方面工作:壹是進壹步規範各類文書的使用，加強對法制工作人員和執法人員的培訓，提高其文書管理和規範使用水平，使執法文書更加規範準確。二是進壹步加強執法程序方面的培訓，使執法人員掌握行政執法各階段的程序要求，使程序意識深入人心，程序規定落到實處。三是加強執法監督檢查。進壹步做好執法檢查，及時查處執法中的違法違紀行為，及時糾正不文明、不規範的執法行為。總之，我局能夠認真履行職能，嚴格依法行政，做到科學、規範、公正、文明執法，積極服務經濟社會發展，為構建和諧營造良好的法治環境。
行政執法監察工作報告2 2011是城鎮的臉面？三年了？第壹年，建設領域依法行政面臨新的更高的要求，良好的行政環境尤為重要。為進壹步規範執法，完善執法程序，加強監督檢查，切實解決行政執法中的突出問題，努力營造良好的法制環境。按照縣政府關於印發《行政執法監督年活動實施方案》的通知要求，嚴格遵循依法行政的基本原則，堅持把幹部職工的思想認識統壹到依法辦事的高度，認真做好自查自糾工作，使行政執法工作更加優化，沒有發生壹起行政訴訟和壹起訴訟，行政執法建設進入法制化、規範化軌道。
現將自查自糾情況報告如下:
壹是加強組織領導，構建責任體系
我局始終把規範行政執法貫穿全年中心工作，納入年度目標管理考核辦法，嚴格兌現獎懲，加強執法隊伍管理。跟隨？合法化和規範化？要求，把行政執法工作與優化經濟環境緊密結合起來，把行政執法工作考核管理真正落到實處。壹、成立行政執法領導小組，組建？第壹？負總責、全面抓、分管領導、嚴格把關具體負責的工作機制，在全系統推行“行政執法責任制”，層層簽訂行政執法目標責任書，形成依法行政的氛圍。二是實行行政執法目標考評制度。積極參與全縣民主評議活動，評議作風，評議形象，促進工作作風大轉變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執法會議，清理通報案件辦理情況，走訪相關單位，實行動態管理。第四，加強輿論監督，建立誠信市場。建立行政執法通報制度，利用新聞媒體，宣傳典型執法案例。曝光違法違規的反面典型，表揚遵紀守法、依法行政的好典型。
二、認真開展自查，深入推進依法行政。
按照縣政府的統壹安排，根據《河北省行政執法和行政執法監督規定》、《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若幹規定》、《河北省依法行政考核辦法》、《邢臺市行政處罰自由裁量權實施標準》，在統壹執法、統壹法律文書、統壹票據和罰沒款的前提下，結合當前建設領域承擔的主要職能，全面開展行政執法自查和監督。壹方面，清理行政許可項目。以行政服務中心審批事項為契機，從具體的基礎工作開始，自下而上，按照日常工作流程的操作程序，逐級檢查清理，對保留的行政許可事項進行登記，明確項目名稱、實施依據、收費依據和標準、承辦部門等細節，實行公告，對未向社會公布的行政許可事項壹律停止執行；另壹方面，清理行政許可主體。對保留的行政許可事項，凡不符合行政許可法規定的實施主體，必須予以糾正。根據縣機構改革？三定方案定義的崗位職責自上而下排序，部門與上級部門相互結合、確認、協調；三是清理行政許可規定。自行規定的行政許可事項、期限、程序、期限和實施主體與行政許可法不壹致的，應當予以修改和廢止，保留的行政許可條款的條件、程序和期限應當依照法定程序予以規範。
三、規範行政行為，嚴格執法程序
在規範執法工作中，要堅持執法依據、執法標準、執法文書和執法程序的統壹。繼續嚴格執行行政執法規定，不斷完善創新監管模式，進壹步加強行政執法文書的規範使用和填寫，規範檔案管理，有效消除不作為、亂作為現象，提高整體執法水平。首先是立案審批。對日常監督檢查中發現的違法違規行為，或群眾舉報投訴及時受理，符合立案條件的，填寫《立案申請表》，報主管領導審批。二是節目表現。我局在案件調查或檢查時，必須有兩名以上執法人員，嚴格執行亮證執法制度，向當事人或有關人員出示有效執法證件，並按照有關規定填寫調查筆錄和現場檢查筆錄。三是復核決定。執法人員在案件調查結束後，寫出調查報告，報局領導集體討論，最後形成合議意見，交有關部門執行。對於符合壹般程序而未能達成聽證的案件，在作出行政處罰決定前，我局會提前作出行政處罰書面通知，告知當事人享有陳述和申辯的權利。符合聽證的案件，應當認真制作聽證通知書，送達當事人，當事人要求聽證的，應當嚴格按照程序執行。第四是交付和執行。我局嚴格執行《行政處罰決定書》送達程序，確保文書在規定時限內送達。在執行處罰時，嚴格執行收繳分離制度，嚴格執行票據使用和處罰範圍的規定。第五，根據？合法，公開，同等懲罰，同等對待，同等教育？五項原則，確定行政處罰的裁量順序和處罰基準，對涉及行政處罰範圍的條款逐壹細化。為了保證細化處罰標準的有效實施，杜絕違規操作，行政處罰的裁量標準以不同形式公開，並由公眾自覺監督，逐步形成？集體審理、監督制約、執法回避、公開公示、責任追究、立案審查、評議？系統權力控制的制度體系、流程運行和工作機制，有效保證了行政處罰案件的公平公正，行政處罰自由裁量行為得到充分規範。
四、下壹步工作思路
這個城鎮的面貌是什麽？三年了？是省市縣推動經濟又好又快發展的重要載體。作為城市建設的主力軍，為了更好地鞏固自查自糾的成果，下壹步要完善執法的相關制度，進壹步規範行政執法。二是加強行政執法和文書檔案管理，進壹步完善行政檔案管理。三是強化執法監督，規範執法行為，進壹步落實行政執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法檢查制，深化和完善目標責任制，進壹步增強依法行政的緊迫感和責任感，不斷提高執法能力和水平，確保？三年了？城市建設第壹任務的全面勝利。
3 .行政執法監督報告行政執法機關是經濟社會的組織者和管理者。加強監督，規範行政執法，是保證行政執法機關依法行政、管好政府的關鍵。近年來，通過加強行政執法監督機制建設，加大行政執法監督力度，務實進取，開拓創新，全面推進行政執法監督，有效提高了我縣各級行政機關的行政執法水平，規範了行政執法行為。現將有關工作匯報如下:
壹、主要工作情況
(壹)加強行政執法隊伍管理，規範行政執法行為。為了建立壹支紀律嚴明、業務精通的行政執法隊伍，我們把加強執法隊伍建設作為壹項基礎性工作來抓。壹是對行政執法主體進行了審核清理。嚴格按照《廣東省行政執法隊伍管理規定》，審核全縣行政執法主體資格，堅決清理無執法資格的執法隊伍，禁止行政執法隊伍聘用合同工、臨時工從事行政執法工作。同時，根據上級要求，我縣大部分具有行政執法職能的執法單位開通了廣東省行政執法證件管理系統，使行政執法證件管理實現了網絡化管理。近年來，通過網上管理系統，共批準新證632個，換證380個。目前，全縣共有行政執法隊伍31支，執法證持證人數* * * 1012人，確保了全縣行政執法人員基本實行持證上崗、亮證執法。二是建立行政執法隊伍管理的長效機制。制定了《惠東縣行政執法人員培訓和執法資格管理規定》，規定了對行政執法人員的崗前培訓和在崗考核、執法資格認證或者暫扣、註銷、吊銷執法證件等監督管理活動。三是舉辦行政執法人員綜合法律知識培訓班。針對我縣行政執法人員素質參差不齊，行政執法水平有待進壹步提高的問題，我們舉辦了綜合法律知識培訓班，邀請市法制局行政執法監督人員為我縣行政執法人員授課，並對參加培訓的行政執法人員進行考試，切實提高我縣行政執法人員的綜合法律知識水平。近年來，惠東縣多次舉辦行政執法人員綜合法律知識培訓班，我縣473名行政執法人員參加了學習、培訓和考核，取得了壹定的成效。
(二)認真執行規範性文件備案審查制度，確保抽象行政行為的合法性。壹是做好鄉鎮政府和部門規範性文件草案的審查工作。切實加強對鄉鎮政府和部門規範性文件草案的審查。近年來，* * *共審查部門規範性文件草案20余份，確保鄉鎮政府和部門規範性文件合法有效。二是嚴格執行規範性文件有效期制度。目前，我縣已全面實行規範性文件有效期制度。壹般規範性文件有效期為5年，臨時性、試行性規範性文件有效期為2年。三是實行行政機關規範性文件統壹登記和編號制度。我縣印發了《關於實行行政機關規範性文件統壹登記編號制度的通知》，明確了實施規範性文件統壹登記編號的基本程序和方法，確保我縣行政機關規範性文件統壹登記編號制度按照市政府要求於2012年7月1日前實施，有效提高了規範性文件質量，確保了抽象行政行為的合法性。
(三)在全面推行行政執法責任制的基礎上，逐步開展行政執法案卷評查、重大行政處罰備案審查、規範行政處罰自由裁量權、行政執法評議考核等工作。壹是按照《惠州市建設行政執法責任制示範市工作方案》(惠府辦〔2010〕48號)要求，積極開展建立健全行政執法責任制配套制度工作。根據相關法律法規的有關規定，制定了《惠東縣行政執法監督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執法爭議協調辦法》、《惠東縣行政執法工作報告制度》、《惠東縣行政執法主體公告辦法》、《惠東縣規範行政處罰自由裁量權規定》、《惠東縣實施重大行政處罰備案規定》等壹批行政執法責任制。二、自2010起，每年從11開始，在全縣範圍內開展行政執法案卷評查工作。行政執法案卷評查工作在縣政府的統壹領導下，由我局牽頭，會同縣編辦、監察局、財政局等單位組成縣政府行政執法案卷評查小組。行政執法單位首先開展自查自評工作，按照年度案卷評查範圍和標準進行自查自評，對本單位本年度已辦結的行政處罰、行政許可、行政復議案卷進行1至1評分。65438+2月下旬，我局根據各行政執法部門報送的行政執法案卷目錄，選取部分行政執法部門，按每類隨機抽取3件以下案卷進行評議，形成評議結果。對於考評中發現的問題，我局向相關行政執法部門提出整改意見。三年來，* * *共抽查行政執法檔案170余份，進壹步規範了行政執法檔案和執法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領導下，執行《惠東縣重大行政處罰備案規定》，對重大行政處罰進行檢查監督。20111110以來，縣政府部門和鄉鎮政府向縣政府報送備案的重大行政處罰案件20件，主要為環境保護管理和國土資源管理。從備案審查來看，我縣的重大行政處罰行為基本都能達到合法公正的要求。四是在惠東縣開展規範行政權力運行和行政處罰自由裁量權試點工作。2012根據省、市有關規定及縣領導批示，要求縣政府辦公室印發《惠東縣規範行政權力運行和行政處罰自由裁量權試點工作方案》，選擇3家單位作為規範行政權力運行試點單位。選擇縣經信局、環保局作為規範行政處罰自由裁量權試點單位。通過試點工作，縣交通局、住建局、水務局全面梳理了各自的行政權力事項，並通過單位網站、政務公開欄、服務窗口向社會公布行政執法權限和依據。在此基礎上，結合本單位實際，編制行政執法操作流程圖，制定行政執法流程，促進行政權力依法行使、透明運行。縣經信局、環保局對本單位具有自由裁量權的行政處罰事項進行了梳理，建立了行政處罰自由裁量權適用規則，包括行政處罰的裁量標準、適用條件、決定程序等，根據違法行為的事實、性質、情節分為具體的不同等級，原則上不少於輕、中、重三個等級。經整理，經信局***行政處罰自由裁量項目8項，環保局***行政處罰自由裁量項目48項。五是開展行政執法評議考核。2012請縣政府辦轉發惠州市2012年度行政執法評議考核計劃，結合我縣實際，提出工作意見。根據評議考核的內容和要求，縣以下行政執法部門對其2012年度的行政執法工作進行了自查，並將《惠州市行政執法評議考核評分表》報送我局。根據行政執法部門報送的評分表，按照行政執法責任制的建立和落實情況、行政執法主體的合法性、行政行為的合法性和適當性、行政執法的社會評價等進行考核。考核結束後，將考核情況上報縣政府，作為行政執法部門首席考核的參考依據，以進壹步規範和監督行政執法，加快法治政府建設。
二、存在的問題
近年來，我局不斷創新監督機制，探索監督手段，加強行政執法監督，有力促進了我縣行政執法水平的提高，但與縣委、縣政府和人民群眾的期待還有壹定差距。主要存在以下問題:
壹是行政執法監督部門薄弱。就拿我們縣來說，全縣有幾千名行政執法人員。作為縣政府的行政執法監督機關，縣法制局只有兩名工作人員，縣行政執法部門只有不到壹半的單位有法制室，法制人員身兼數職，力不從心。二是行政執法監督體系不夠完善。執法監督沒有經常化、制度化、具體化，行政執法監督案件因處罰過輕無法起到震懾作用。三是社會監督和民主監督不夠有力。實踐中，民主監督的積極性不高；輿論監督的獨立性不夠；社會組織監管薄弱，監督渠道有限。
三。工作建議
壹是繼續提高行政執法人員素質。嚴格實施基礎法律知識和專業法律知識考試，加大培訓力度，督促行政執法人員不斷更新法律知識，增強法制觀念，特別是要提高行政執法機關領導的依法行政意識。進壹步整頓行政執法隊伍，公示行政執法人員基本情況，接受社會監督，加強動態管理，嚴禁不具備行政執法資格的人員上崗執法，防止行政執法機關擅自授權不具備執法資格的組織和臨時人員從事行政執法活動。
二是加強行政執法監督隊伍建設。縣級行政執法部門應當建立法制機構，與執法機構分開，配備2名以上專職工作人員。鄉鎮政府應指定1-2名專(兼)職法制人員。加強對鄉鎮和行政執法部門法制工作的專業培訓和指導，提高法制工作人員的專業水平和工作能力。充分保障行政執法監督機關的業務經費和必要的物質裝備條件，使其能夠有效履行執法監督、指導、協調和評估職責。同時，根據工作需要，可以從社會各界聘請行政執法監督員，指導其開展監督活動，加強對行政執法活動的監督檢查。
三是推進和規範行政權力運行和行政處罰自由裁量權。在去年試點工作的基礎上，進壹步推進行政權力運行和行政處罰自由裁量權的規範。實行行政執法依據和執法流程公示制度，將行政執法責任分解到每個執法崗位，制定規範的行政執法流程，推行規範的行政處罰自由裁量權制度。
四是進壹步深化行政執法責任制。建立行政執法立案、調查、審查、決定相對分離制度，完善行政執法內部權力監督制約機制。進壹步落實行政執法評議考核制度，使依法履行職責成為執法人員評議考核的主要內容。完善行政執法責任追究制度，及時查處行政執法不作為、濫用職權、徇私舞弊、越權執法、隨意執法、粗暴執法等行為。
五是加強對NPC的監管。首先要做好規範性文件的審查工作。依據相關法律法規，及時組織力量對政府報送備案的規範性文件進行審查，壹旦發現有違法違規行為，要及時向政府提出監督意見，從源頭上堵住違法行為。其次，要做好執法檢查和案件監督。有計劃、有目的地開展執法檢查，保證行政法規在本行政區域內的正確實施。對執法檢查和接待NPC代表和群眾來信來訪中發現的違法或嚴重不公的行政執法案件，要及時進行個案監督，特別是要加強對錯案和執法過錯的監督。
六是完善社會監督機制。首先，充分發揮CPPCC的民主監督作用，通過建議和批評，對國家憲法、法律法規的實施、重大方針政策的貫徹執行以及行政機關及其工作人員的工作進行監督。其次，要加強群眾和輿論的監督。人民群眾可以通過信訪、舉報、投訴、控告、建議等方式對行政執法進行監督，輿論監督特別是新聞輿論具有很強的監督作用，可以及時反映行政執法中存在的問題，促進行政機關依法公正行政。