啟動區夜景效果圖。
雄安是創新創業的熱土，是實現夢想的地方。目前，雄安新區規劃體系和政策體系頂層設計工作基本完成，重點區域和項目建設全面啟動；承接北京非首都功能疏解取得積極進展，壹大批高端高新技術企業落戶新區；生態環境明顯改善，白洋澱水質明顯改善，森林覆蓋率大幅提高，雄安畫卷徐徐鋪開。《兩辦法》的制定和頒布，打開了五湖四海人才投身“千年大計、國家大事”的大門。
據了解，《河北省雄安新區居住證實施辦法(試行)》適用於雄安新區居住證的申請、發放、使用等相關服務管理活動，包括政策制定依據、適用範圍、申請條件、權益保障、積分管理等內容；《河北省雄安新區積分落戶辦法(試行)》針對在雄安新區合法穩定就業居住的非雄安新區戶籍人員，包括政策制定依據、積分落戶條件、積分標準、北京非首都功能疏解轉移人口落戶積分、辦理流程等。
在經濟轉型向創新驅動的高質量發展階段，人才作為發展第壹要素的重要性不斷凸顯。雄安新區要打造高質量發展的全國樣板，特別要重視人口發展和人才引進。“兩個辦法”的制定出臺，必將匯聚各方人才，為雄安新區匯聚發展活力。
雄安市民服務中心企業辦公區。霍延恩攝
既要有有效的管理，又要“含金量高”
居住證代表了城市對外來人口的接納和包容，也代表了對人的尊重。居住證持有人可以享受當地教育、醫療、社保、辦證等基本公共服務，充分體現了社會建設的公平性和普惠性。
雄安新區居住證含金量如何？根據《雄安新區居住證實施辦法》，居住證持有人享有六項基本服務，即義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務和計劃生育服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務，以及國家和雄安新區規定的其他基本公共服務；享受七項便利，即按照國家有關規定辦理出入境證件、按照國家有關規定換領和補領居民身份證、辦理機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試和申請授予職業資格、辦理生育服務登記等計劃生育證明材料，以及國家和雄安新區規定的其他便利。
可以說，持有雄安新區居住證，就可以滿足個人在這個城市工作生活的基本需求。可以說壹個“證”在手，各種保障都有。那麽，什麽條件可以辦理居住證呢？
事實上，雄安新區的居住證門檻很低。凡在雄安新區居住半年以上，並具備合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之壹的，均可申領居住證。需要特別說明的是，屬於北京非首都功能疏解轉移人口的，不受上述條件限制，可以直接申請。
此外，雄安新區實行居住證積分管理制度。持證人居住證積分達到規定積分時，可享受相應的住房保障、養老、學前教育等公共服務，以及相應的便民福利待遇。符合雄安新區積分落戶條件的，可申請在雄安新區落戶。
雄安新區管委會相關負責人表示，雄安新區的居住證制度和積分落戶制度，就是要最大程度地向新區大規模開發建設過程中需要的各類人才敞開大門，讓他們“來得來、留得住、發展得好”，為新區建設發展奠定堅實的人才基礎。
專家認為，壹個城市的活力取決於來自四面八方的建設者。目前，雄安新區已進入大規模建設和產業引進階段，實行居住證制度，增強流動人口的歸屬感和認同感，流動人口服務管理成為現實，正是需要張開雙臂廣納各界人才。期待充滿人文關懷的居住證制度能給雄安帶來巨大的“人口紅利”。
雄安商務服務中心效果圖。
優先保障北京非首都功能和疏解人口轉移
中央、國務院印發的《關於支持河北雄安新區全面深化改革開放的指導意見》指出，雄安新區要制定有利於疏解北京非首都功能的人口遷移政策，建立以居住證為載體的公共服務提供機制，實行積分落戶制度。
相比國內其他城市的積分落戶和居住證制度，雄安新區此次出臺的“兩個辦法”充分考慮了逐步推進北京非首都功能疏解向雄安新區轉移人口。
雄安新區管委會相關負責人表示，根據國家關於雄安新區戶籍和人口管理制度改革創新的有關政策規定和承接北京非首都功能疏解工作的需要，“兩個辦法”優先考慮了北京非首都功能疏解和人口積分遷移、居住證等政策。北京非首都功能疏解轉移人口積分落戶和人才落戶雙軌並行機制，有利於促進非首都功能疏解轉移人口向雄安新區集聚。
雄安新區積分落戶辦法中有單獨壹章，明確說明了北京非首都功能疏解轉移人口的落戶積分情況。雄安新區承接疏解和轉移北京非首都功能的機關、團體、企事業單位的北京戶籍人員，其共同居住的配偶和未成年子女可申請在雄安新區落戶。新區承接的北京市機關、團體、企事業單位的非京籍戶籍人員，符合雄安新區北京市非首都功能疏解轉移人才認定標準的，本人及隨本人居住的配偶、未成年子女也可申請落戶雄安新區。新區承接北京非首都功能疏解轉移的機關、團體、企事業單位其他非京籍人員，可按照《辦法》規定申請積分落戶。
熊靜城際鐵路雄安站淩晨2021 1。任雙環攝
為城市發展所需的人才留下足夠的“彈性空間”
為吸引各界人才紮根雄安創新創業，有序承接北京非首都功能疏解，合理控制人口規模，不斷優化人口結構，非本地戶籍人員可通過多種方式申請落戶雄安新區。
根據雄安新區積分落戶辦法，不設定積分落戶方案，會根據年份進行調整，更具靈活性和可能性。雄安新區將落實中央對新區規劃建設和社會經濟發展步伐的總體安排，落實河北省委、省政府的要求，結合基礎設施、公共服務水平等保障能力的實際情況，綜合考慮新區人口規模和結構，制定積分落戶年度計劃。對符合北京非首都功能疏解和雄安新區特殊需求的產業和人才，開辟人口管理服務“專用通道”。
將試行“兩個辦法”。今後，將根據雄安新區建設發展的實際情況、新區人才具體需求的變化和新區公共服務辦理條件的改善，對落戶條件、積分指標、工作流程、證件管理等進行必要的調整，使戶籍和人口服務管理制度更好地適應雄安新區高質量建設發展的需要。
需要指出的是，雄安新區積分落戶是新的落戶渠道，與其他現有渠道並行實施。雄安新區現有的落戶渠道主要有:雄安新區生源大中專應屆畢業生回原籍、直系親屬投靠、人才引進落戶等。積分落戶政策實施後，其他渠道仍按原政策執行。
點擊河北省雄安新區管委會關於印發《河北省雄安新區積分落戶辦法(試行)》和《河北省雄安新區居住證實施辦法》的通知-中國雄安官網查看《河北省雄安新區積分落戶辦法(試行)》和《河北省雄安新區居住證實施辦法(試行)》。