8月1933國際現代建築學會在雅典起草。
定義和介紹
城市和鄉村是相互融合的,每壹個都是構成所謂地域單元的元素。
城市是地理、經濟、社會、文化和政治區域單位的壹部分,城市依靠這些單位發展。
所以,我們不能脫離城市的區域去研究城市,因為區域構成了城市的自然邊界和環境。
這些區域單位的發展取決於以下因素:
(1)地理和地形特征——氣候、土地和水;區域內和區域間的自然交通。
(2)經濟潛力——自然資源(包括土壤、底土、礦物原料、能源、動植物);人工資源(包括農工產品);經濟制度與財富分配。
(3)政治和社會條件——人口的社會組織、政權和行政系統。所有這些主要因素加在壹起,構成了為任何地區制定科學計劃的唯壹真正基礎。這些因素是:
(1)相互關聯,相互影響。
(2)因科學技術的進步和社會政治經濟的變革而不斷變化。
自其自身歷史以來,城市的特征是由特殊需要決定的,如軍事防禦、科學發明、行政系統生產和交通方式的不斷發展。
可見,影響城市發展的基本因素是不斷演變的。
現代城市的混亂是機械時代無計劃無秩序的發展造成的。
雙城四大活動
居住、工作、旅行和交通是研究和分析現代城市設計時最基本的範疇。以下描述了現代城市的真實情況,並對四大活動的不足之處提出了改進建議。
生活是城市的第壹活動。
這座城市現在的生活狀況:
城市中心區的人口密度很高,有些地區甚至每公頃超過1000人。
現代城市過度擁擠,不僅僅是在中心區。因為十九世紀工業的發展,同樣的情況發生在廣大的房屋裏。
在過度擁擠的地區,居住環境非常不衛生。這是因為在這個地區,土地被過度使用,缺乏開放空間,建築本身也處於不衛生和腐敗的狀況。由於這些地區的居民收入太少,這種情況更加嚴重。
因為城市地區的不斷擴張,居民區周圍的開闊地帶也被破壞了,從而剝奪了許多居民鄰近農村的幸福。
集體房和獨棟房往往建在最差的區域,無論從房屋的功能還是房屋必要的環境衛生來說,都不適合居住。人口密集的地方往往是最不適合居住的地方,比如朝北的山坡,地勢低窪、潮濕、多霧、易發洪水的地方,或者離工業區太近,容易受到煙塵、聲音、振動幹擾的地方。
人口稀少的地區往往是在最有優勢的地區發展起來的,享有各種優勢:氣候好,地形好,交通方便,沒有工廠的侵擾。
這種不合理的房屋布局還是城市建築條例允許的,沒有考慮到各種危害衛生健康的因素。仍然缺乏分區計劃和分區條例來執行這些計劃。現行的法律法規沒有註意到過度擁擠、缺乏開放空間、許多房屋惡化和缺乏集體生活所需的設施所造成的後果。他們也忽略了現代城鎮規劃和技術的應用,可以在改造城市的工作中創造無限的可能性。
交通頻繁的街道上、十字路口附近的房子不適合居住,因為它們容易受到灰塵、噪音和氣味的幹擾。
在居民區的街道上,我們通常不會考慮到沿街面對面的房屋得到陽光的不同情況。通常情況下,如果街道的壹邊能夠在最合適的時間得到它所需要的陽光,那麽另壹邊的情況就會大不相同,往往並不好。
由於現代郊區的快速發展,與大城市中心的聯系(利用鐵路、公路或其他交通工具)遭遇了各種物理障礙。
根據上述缺點,我們擬定了以下改進建議:
住宅區應該占據最好的區域。我們不僅要仔細考慮這些地區的氣候和地形條件,還要考慮這些住宅區應該靠近壹些空地,以便將來可以用於娛樂和健身。如果毗鄰地區有將來可能成為工商業區的地點,也要提前考慮。
在每個居住區,必須根據影響每個地區居住條件的因素確定不同的人口密度。
在人口密度高的地區,要利用現代建築技術建造遠距離的高層集體住宅,為公共設施、娛樂、停車場留出必要的開放空間,使住宅得到陽光、空氣和風景。
為了居民的健康,禁止在主要道路沿線建造住宅,因為這種房屋容易受到汽車經過時排放的灰塵、噪音、氣味和煙塵的影響。
居住區應規劃為安全、舒適、方便和安靜的鄰裏單位。
司公佐
描述與工業和商業領域有關的各種問題:
工作場所(如工廠、商業中心和政府機構)在城市中沒有按照個體功能進行合理配置。
由於事先缺乏有計劃的合作,工作地和居住地的距離太遠。
在上下班時間,交通擁擠不堪,這是由於交通路線缺乏有序的組織。
由於高地價、不斷增加的稅收、交通擁堵以及城市無節制的快速發展,工業往往被迫外遷,而現代科技的進步使得這種疏散更加便捷。商圈只有花巨資購買並拆除周邊建築,才能擴大。解決這些問題的可能方法:
工業必須根據其績效和需要進行分類,並應分布在國家的各個特殊地區,其中包括受其影響的城市和地區。在確定工業區時,我們必須考慮到不同產業之間的關系以及它們與其他不同功能區域的關系。
工作地點和居住地點的距離要在最短的時間內到達。
工業區和居住區(與其他區域)應由綠化帶或緩沖帶隔開。
與日常生活密切相關且不會造成危險和不便的小型工業應留在市區為居民區服務。
重要的工業區應該靠近鐵路線、港口、通航河流和主要交通幹線。
商業區應交通便利,並與居民區和工業區有聯系。
五遊趣味
旅行興趣問題概述:
如今的城市普遍缺乏開放空間。
空地的面積和位置都不合適,以至於大部分居民因為距離遠而難以使用。
因為大部分空地都在遠郊區縣,對於住在不衛生的鬧市區的居民來說並不有利。
通常,少數操場和運動場地所占的地址,將來多半註定要蓋房子。這就解釋了為什麽這些空地經常變化。隨著地價的上漲,這些空地因為房子爆滿而消失,遊樂場不得不搬到新的位置。它每移動壹次,就離市中心更遠。
改進的方法:
新建住宅區,應提前預留空地,建設公園、運動場和兒童遊樂場。
在人口密集的地區,受損的建築物將被清除,壹般的環境衛生將得到改善,這些被清除的地區將被改造成娛樂區,樹木,花卉和植物將被廣泛種植。
在兒童公園或遊樂場附近的空地上設立托兒所、幼兒園或小學。
應在公園內預留適當的地方作為公共設施,並設立樂譜架、小型圖書館、小型博物館和公共會堂,以促進適當的集體娛樂活動。
現代城市盲目混亂的發展,破壞了很多郊區可以作為周末的地方。因此,在城市附近的河流、沙灘、森林、湖泊等自然風光優美的地區,要盡量把它們作為群眾的節日。
六角通
交通和街道問題概述;
今天,城市和郊區的街道系統大多是舊時代的遺產,它們都是為徒步旅行和駕駛馬車而設計的;雖然現在不斷修改,但還是不能滿足現代交通工具(如汽車、電車)和交通量的需要。
這個城市的街道不夠寬,造成了交通堵塞。
現在的街道狹窄,十字路口太多,使得今天的新型交通工具(汽車、電力等。)無法發揮自己的作用。
交通擁擠是成千上萬起車禍的主要原因,對每個公民的危險與日俱增。
現在的街道無法按照不同的功能進行區分,因此無法有效解決現代交通問題。這個問題不能通過修改現有街道(如拓寬街道、限制交通或其他措施)來解決,只能通過實施新的城市規劃來解決。
有壹種基於“大姿態”概念的學術型城市規劃。對於房屋、大道、廣場的配置,主要目的只是為了獲得壹種巨大的紀念性排場效果,往往會使交通狀況更加復雜。
鐵路線經常成為城市發展的障礙。它們包圍著某些地區,將它們與城市的其他部分隔開,盡管它們之間應該有方便和直接的交通聯系。
為了解決最重要的溝通問題,我們需要進行以下改革:
機動化交通的廣泛應用產生了我們從未體驗過的速度。它刺激了整個城市的結構,極大地影響了城市的所有生活條件。因此,我們確實需要壹個新的街道系統來滿足現代交通的需要。
同時,為了準備這個新的街道系統,我們需要壹個正確的調查和統計數據來確定街道的合理寬度。
各種街道要根據不同的功能分為交通要道、住宅街、商業街、工業街等。
街道上的行駛速度應根據街道的特殊功能和街道上行駛的車輛類型確定。因此,這些行駛速度也是道路分類的因素,以確定它們是用於快速行駛的車輛還是慢速行駛的車輛,同時將這種交通大道與支路區分開來。
各類建築,特別是居住建築,應與主幹道用綠化帶隔開。
所有這些困難解決後,新的街道網絡將具有其他簡化功能。因為有了有效的交通組織,城市中各種不同功能的區域可以得到適當的協調,交通可以大大減少並集中在幾條道路上。
具有歷史價值的建築和地區
有歷史價值的古建築要妥善保存,不能破壞。
(1)真正代表某壹時期的建築,能引起普遍興趣,教育人民。
(2)保持它不會損害居民的健康。
(3)在壹切可能的條件下,所有主幹道應避免穿過古建築,不應增加交通擁堵,也不應妨礙城市的新發展。
如果有計劃地清除古建築附近的貧民窟,可以改善附近居民區的生活環境,保護這壹地區居民的健康。
摘要
以上章節的總結和解釋:
我們可以總結前面幾章對城市四大活動的分析,說現在大部分城市的生活條件都無法滿足居民最基本的生理和心理需求。
自從機器時代開始以來,這種生活就是日益增長的私人利益的壹種表現。
機器使用的逐漸增加促進了城市的增長和擴張——從工匠的手工業到大規模機器工業的轉變。
雖然城市在不斷變化,但我們可以說,總的事實是,這些變化是沒有預料到的,由於缺乏控制和未能應用現代城市規劃所承認的原則,城市的發展受到了極大的損害。
壹方面是大規模重建城市的迫切任務,另壹方面是城市與土地的過度分割。這兩者代表了兩種矛盾的現實。
這種尖銳的矛盾造成了我們時代最嚴重的問題之壹:
這個問題使我們迫切需要建立壹種土地改革制度,其基本目的不僅是滿足個人的需要,而且是滿足廣大人民的需要。
如果兩者發生沖突,廣大人民群眾的利益應該優先於私人利益。
壹個城市要根據其所在區域的整體經濟狀況來研究,所以要用壹個經濟單元的區域規劃來代替孤立的城市規劃。
作為研究這些區域規劃的基礎,我們必須根據城市的經濟勢力範圍所劃出的區域範圍來決定城市規劃的範圍。
城市規劃師的主要工作是:
壹是從區位和面積上對預期生活、工作、出行的不同區域進行均衡布局,同時建立連接三者的交通網絡。
第二,制定各種計劃,讓各區按照自己的需要和組織法發展。
第三,建立生活、工作、旅行區域之間的聯系,使這些區域之間的日常活動能夠在最經濟的時間內完成,這是地球繞軸運行的不變因素。
城市規劃者在建立城市中不同活動空間之間的關系時,壹定不要忘記居住是城市的主導因素。壹個城市單元的所有部分應該能夠有機地發展。此外,在發展的每個階段,我們應該確保各種活動之間的平衡狀態。
因此,城市應該在精神和物質兩方面保證個人自由和集體利益。
對於從事城市規劃的工作者來說,人的需求和以人為本的價值衡量是壹切建設工作成功的關鍵。
所有的城市規劃都要以壹棟房子所代表的細胞為出發點,將這些相似的細胞聚集起來,形成壹個大小合適的鄰裏單元。以這個細胞為起點,各種房屋、工作場所、休息場所要以最合適的關系分布在整個城市。
為了解決這個巨大而艱巨的問題,我們必須利用壹切可用的現代技術,並得到各種專家的合作。
所有城市規劃所采用的方法和途徑,基本上都要受到那個時代的政治、社會和經濟的影響,而不是最終要采用的現代建築原則。
有機城市的各個組成部分的大小範圍要根據人們的規模和需求來衡量。
城市規劃是基於長、寬、高三個維度的科學,而不是長、寬兩個維度。只有認識到高的因素,我們才能使有效和足夠的設備,以滿足交通的需要,並作為休閑和其他目的的開放空間。
最迫切的需要是,每個城市都應該有壹個城市規劃方案,與區域規劃和國家規劃作為壹個整體進行協調。這壹國家、地區和城市規劃的實施必須制定必要的法律來保證其實現。
每壹個城市規劃都必須建立在專家精確研究的基礎上,必須預見到城市發展在時間和空間上的不同階段。在每壹個城市規劃中,必須協調各種情況下存在的每壹個自然、社會、經濟和文化因素。