全面推進依法治國、加強憲法實施是壹項系統工程,是國家治理領域壹場廣泛而深刻的革命。宣傳思想文化工作肩負著重要責任,承擔著提供思想輿論支持、創造良好文化條件的光榮使命。
壹是營造良好的思想輿論氛圍。使憲法法律牢牢紮根於人民心中,成為主導人們行為的強大內在力量,是全面推進依法治國的重要基礎。按照中央的要求,繼續深化四中全會精神的學習宣傳貫徹,牢牢把握全民普法特別是憲法宣傳教育這項基礎性工作,繼續深入推進, 大力宣傳憲法是黨和人民意誌的集中體現和經過科學民主程序形成的根本法,大力宣傳憲法的基本原則和內容,大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,努力使憲法家喻戶曉、深入人心。 要做好媒體宣傳和社會宣傳、線上宣傳和線下宣傳、內部宣傳和外部宣傳,形成規模聲勢,取得實效。精心組織多樣化、參與式的主題教育,充分發揮文化產品的熏陶作用和群眾性精神文明創建活動的實踐培育作用,通過持續深入的宣傳教育,在全體公民中樹立崇高的憲法精神、憲法至上、法律至上;樹立強烈的憲法意識,人人都要學習、遵守、維護憲法;建立深厚的法治文化,讓遵守憲法法律融入人們的思維方式、生活方式和行為方式。
第二,要加強法治建設重大問題的研究和解讀。全面推進依法治國,離不開中國特色社會主義法治理論的正確指導。圍繞堅持中國特色社會主義法治、建設中國特色社會主義法治體系、加強憲法實施,列出壹批重點課題,組織力量集中攻關,深入學習、科學闡釋四中全會提出的重大理論觀點和重大工作部署,進壹步推進我國社會主義法治理論建設。充分發揮馬克思主義理論研究建設工程和中國特色社會主義理論體系研究中心的示範作用,充分發揮國家社科基金的引導作用,充分發揮高校、黨校和社科研究機構的重要作用,推出壹批符合中國實際、具有中國特色的法治理論研究成果,為依法治國、依憲治國提供理論指導和學術支撐。要組織理論工作者有針對性地回答社會關切和深層次的思想問題。當前,重點是圍繞“四個明確”做好理論工作,即明確我國社會主義法治的本質特征,明確依憲治國與西方“憲政”的根本區別,明確為什麽要堅定不移走中國特色社會主義法治道路,明確全面推進依法治國的總體目標和任務, 更好地在理論上明辨是非,統壹思想認識,抵制各種錯誤思潮的影響。
第三,促進依法治國和以德治國更好地結合。法律是成文的道德,承載著社會的價值理想和價值追求,對道德建設起著促進和保障作用。道德是內在規律,道德建設是法治的基礎和支撐。沒有道德的滋養,法律再好,人們也很難自覺遵守。我國有“倫理社會”和“道德社會”的傳統,法治是短板,德治是長線。全面推進依法治國,既要補短板,同時又要善用長處,發揮優勢。大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,培育社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德,提高全民族思想道德水平,為憲法實施創造良好的人文環境。同時,積極推動壹些基本道德規範轉化為法律法規,讓法律法規更多體現道德理念和人文關懷,通過法律強制強化道德作用,確保道德底線。
第四,加快文化領域的立法進程。建立健全文化法制是中國特色社會主義法治體系建設的重要組成部分,是全面推進依法治國在宣傳文化領域的具體體現。目前文化立法相對落後。在中國現有的240多部法律中,只有5部是文化法,僅占2%左右。特別是隨著互聯網的快速發展和廣泛應用,網絡領域的法律法規非常缺乏。要按照堅持社會主義先進文化前進方向、遵循文化發展規律、激發文化創作活力、保障人民基本文化權益的要求,積極推進文化立法進程。