按照《關於開展政務服務標準化、規範化、便利化攻堅行動的通知》(湘政辦函202149號)和《市行政審批服務局關於印發審批服務“三集中三地”改革存在問題整改意見的通知》文件要求，為確保我縣政務服務標準化、規範化、便捷化(以下簡稱“三減”)，進壹步對標先進地區，推進政務服務“四減”工作:減材料、減時間、減環節、減跑(以下簡稱“四減”)和“三集中三地”改革任務落實到位。現將任務和要求發給妳們，請各單位按要求完成相關工作。
壹、工作任務
(壹)推進“三化”政務服務。“三化”即規範政府服務業務事項設置，規範政府服務實施清單要素，方便政府服務辦理。在實現省、市、縣、鄉、村四級政務服務業務辦理事項和實施清單“五級N標識”的基礎上，全面對接線上業務系統和線下政務服務大廳(便民服務中心)，確保規範的政務服務及其實施清單與實際辦理事項線上線下數據壹致，杜絕“兩張皮”。
(二)推進政府服務“四減”。以“壹件壹件”為抓手，通過減材、減時、減環節、少跑路，大力推行服務事項審批。通過政務旗艦店和我的永州app，推進高頻政務服務全流程在線辦理。三級及以上政務服務網上辦理比例達到85%以上，政務服務依申請電子化處理比例達到50%以上。60種高頻電子證照將實現標準化、場景化。
(3)“三集中三到位”改革的任務。壹是配合上級部門梳理完善政府服務。二是實現政府服務事項的“應盡全力”。三是重點監管“體外循環”現象。四是實行壹次性通報制度。
二、工作要求
(壹)“三化”工作要求。
1.指定專人負責整理事宜。各單位要指定壹名股級以上幹部作為整理事項的負責人，協調整體整理事項，並填寫工作指南，作為與縣改辦的唯壹聯絡員，履行縣改辦的工作要求。
2.對綜合平臺事件管理系統中業務項目的設置和調整提出意見和建議。
3.根據省市對口要求，依托壹體化平臺，引用統壹規範的業務辦理事項。
4.完善並公布本部門政務服務實施清單，進壹步優化辦理流程，提高審批效率。
5.充分連接線上業務系統和線下審批服務，確保線上線下融合和數據同源。
6.配合省市全面完成各部門業務系統與政務服務綜合平臺的對接，充分利用省級政府數據享受交換平臺數據交換渠道的支撐和保障能力，實現“系統通、數據通、業務通”。
(2)“四個減少”的工作要求。
1.材料減少，壹次性通知。全面梳理本單位行政服務事項，所有無法律法規依據的申請材料壹律取消，所有可重復使用的材料壹律不再收集，所有電子許可材料壹律從基礎數據庫調用，所有政府出具的材料和可實行告知承諾制的材料壹律不再提交，所有企業可自行匯編的材料壹律不強制委托中介機構匯編。
2.減少時間，就地落實。全面推行涉企認證事項和營業執照事項告知承諾制度；大力推行“來了就辦”，進壹步大幅壓縮辦理時間；凡是能包裝成“壹件事”的，就包裝成“壹件事”，“壹下子做好”。
3.減少環節，完善全鏈條服務模式。全縣統籌協調職能部門逐壹梳理流程清單，分類制定政務服務事項辦事指南，編制編寫《政務服務工作制度匯編》、《行政權力事項辦事指南》、《公共服務事項辦事指南》和《街道、村(社區)“就近跑”高頻事項辦事指南》，梳理規範申請表並上傳旗艦店，確保政務服務壹次性告知到位。同時，以聯合辦理、代理服務、網上辦理等方式推行項目審批服務，推進項目審批“串聯轉並聯”，量身定制工業項目審批“閉環”全鏈條服務流程圖，為企業和群眾提供更加全面、快捷的辦理體驗。
4.減少跑步，實現壹次不跑。通過在縣政務服務旗艦店設立“壹事壹議”業務專欄，實行全流程網上操作和跨域辦理，打通“壹事壹議”網上操作流程，上傳辦事指南和申請樣表，加強線上線下指導服務，全程引導企業和群眾辦理自己的業務，推送服務門戶， 並且免費把完成的執照郵寄到妳家，這樣妳會逐漸意識到妳最多跑壹次。
(3)“三集中三定位”改革要求。
1.嚴格按照《關於開展政務規範化和便民化大行動的通知》(湘政辦函[2004]101號)的要求，202149)和市行政審批服務局《關於印發“三集中三地”改革存在問題的通知》，對事項進行梳理，對大廳進行整改，確保各項任務落實到位。
2.在各省直單位編制形成業務辦理事項實施目錄，統壹規範業務辦理事項實施目錄中* * *要素填報的前提下，第36項* * *要素“是否進駐政務大廳”中填報為“是”的業務辦理事項，必須全部進駐各級政務大廳。部門已進駐但事項未進駐政務大廳的，應形成未進駐事項清單，並註明未進駐原因。
3.根據進駐政務中心各單位的授權書，將所有進駐事項配置到相應的窗口，形成窗口配置事項清單，進行動態更新。鑒於政務中心年度辦公為零，可由優化辦等部門聯合監管，堅決杜絕“心肺分流”現象。
4.為實現政務服務事項壹次性告知制度，各單位可參照市政務中心的做法，與平臺公司對接，在綜合平臺上增加壹次性告知打印功能。未使用政務服務壹體化平臺的窗口，可參照縣政務中心提供的統壹模板執行，實現群眾辦事“壹事壹通知”。
三。完成的期限和要求
請各單位按照時間節點、任務和要求，認真落實“三化”、“四減”、“三集中、三到位”改革。以上工作應在2021年9月30日前完成。屆時，縣審改辦將督促各單位落實，將各單位完成情況納入今年績效考核，並通報檢查結果。為了更好地推進審改工作，請報送《審改聯系表》(附件1)。各單位在工作推進過程中遇到什麽問題，請及時與縣審改辦工作人員聯系。(聯系人:易萍，電話:18169464567)
江永縣行政審批制度改革
工作領導小組辦公室
2021年6月9日