壹、XX年主要工作
回顧過去壹年的工作，我們取得了以下四項成就:
（壹）堅持以人為本，全面加強隊伍建設，整體素質和部門形象得到提升。
以人為本是落實科學發展觀的根本要求，加強隊伍建設是做好質量監督工作的重要基礎。今年，我們按照建設“學習型”“清廉型”科室的要求，重點做了三個強化，實現了三個提升。
壹是加強學習培訓，隊伍素質明顯提高。開展了以學習黨的xx全會精神、落實科學發展觀為主題的政治理論學習，以行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法等法律法規為主要內容的專業知識培訓，以學歷教育為內容的基礎知識學習。在政治學習和業務培訓中，聘請了市委講師團專家和省局領導進行專題輔導。組織幹部職工到西柏坡等革命傳統教育基地參觀學習。並通過檢查筆記、討論經驗、舉行演講比賽和專註於考試來提高學習的有效性。我們還要求各單位為每位同誌報銷提升學歷所需費用，開通參加各類業務培訓“綠色通道”，提高了幹部職工學習的積極性和自覺性。目前，全局形成了“講學習、比貢獻”的濃厚氛圍。16名同誌參加了研究生學習，50.1%的技術人員獲得了中級以上技術職稱，85.2%的人獲得了大專以上學歷。
二是強化勤政優治，行業形象得到明顯提升。今年，在領導班子中開展了“五個廉潔”活動。即“廉潔做人、廉潔服務、廉潔監督、廉潔解釋、廉潔評價”，班子成員向幹部群眾作出廉潔自律表率，“壹把手”將通過媒體向全社會公示；在工作中以身作則、率先垂範，不折不扣落實黨風廉政建設和行風建設各項規章制度。接受民主評議、民主生活會等多種形式的監督，並以年終報告的形式作出廉潔報告，接受上級組織、幹部群眾和社會各界的評判。“五個廉潔”活動的開展進壹步提高了領導班子的廉潔勤政意識。在XX市檢驗檢測中心建設過程中，該同誌無壹人介紹親友參與投標，自覺遵守乘車、住房、人員接待、通訊工具等各項規定。同時註重加強對幹部職工的警示教育和職業道德教育，讓大家時刻保持高度警惕，提高自律意識，築牢廉潔防線。我們進壹步完善“行風建設壹票否決制”“誠信保證金”等規章制度，通過邀請市人大代表、CPPCC領導和民主黨派負責人來局參觀、向市直部門和企業發出征求意見函、參與行風熱線、公布投訴舉報等方式，自覺接受社會各界的監督和評價。在治理“五亂”活動中，嚴格按照省局要求，* * *查處了此前發放的卡、牌、匾369個，今年未發現“五亂”現象。在市人大常委會對何遠山主任執法情況的評價和CPPCC對全市質量監督工作的評價中，滿意率均達到98%以上，在受評領導和部門中排名前兩位。
三是強化創先爭優，隊伍活力明顯提升。雖然濱州經濟欠發達，但質監工作不能落後。為此，我們註重培養幹部職工創先爭優意識，牢固樹立“爭第壹、舉紅旗”的工作理念，為XX質監部門和全省質監系統爭光添彩。我們大力表彰在省局和××市組織的各類評比中成績突出、為濱州市質監局贏得榮譽的單位和個人，並給予壹定的物質獎勵，有效提高了幹部職工的集體榮譽感和奮勇爭先的積極性。整體形成了“比、學、趕、幫、超”的良好機制和人心向背、熱情高漲、事業興旺的濃厚氛圍。
（二）堅持圍繞中心，切實履行職能，各項業務工作再上新臺階。
壹是加強培育幫扶，戰略取得新進展。實施策略是質監部門履行職能與服務地方經濟發展的結合點。為此，我們牢牢把握“質量建濱州、戰略興濱州”這壹突出戰略任務，把工作的立足點和著力點牢牢定位在培育、創建、宣傳上。這壹年，我們充分發揮濱州市戰略推進委員會辦公室的作用。我們在深入調研、廣泛征求意見的基礎上，制定了《XX-XX城市培育計劃》，確定了今後壹個時期的主攻方向。對納入培育計劃的企業在政策和技術上給予重點支持，免費提供質量培訓，幫助完善質量保證體系、計量檢測體系和標準化體系。局領導多次與王喜集團、渤海活塞、肖春服裝等企業負責人赴濟南、上海考察，向省局、總局領導匯報創建情況，積極協調相關部門做好推薦申報工作。同時，充分利用“質量月”和參加“山東質量萬裏行”活動等有利時機，加大宣傳力度，提高名企名品的知名度和美譽度。今年，渤海活塞有限公司被指導獲得全國質量管理先進單位，王喜集團和渤海活塞有限公司獲得山東省質量管理獎，中國棉花產業股份有限公司等9家企業的10產品獲得“山東”產品。壹大批企業走上了提質增效發展之路，為地方經濟發展註入了生機和活力。
二是突出執法主體地位，使經濟秩序更加規範。行政執法是促進質量認證認可、產品檢驗和特種設備檢驗工作順利開展的最有效手段。今年我們聚焦三個體系，突出三個重點，強化三項措施。“三項制度”，即:區域監管責任制。制定了區域監督評估制度和信息報告制度；區域監督員接受了培訓。將全市劃分為35個責任區，層層分解執法責任，落實到具體崗位和人員。舉報假冒行為的獎勵制度。對舉報假冒行為者進行獎勵，充分發揮“12365”質量監督熱線的作用，鼓勵人民群眾參與打假活動。目前已統籌支付近654.38+萬元，通過舉報查處制假售假案件654.38+080余起。工作信息公告系統。在《XX日報》和廣播電臺開設了“質量監督公告”和“質量監督行動”欄目，對列入“黑名單”的企業進行了公開曝光。今年已發布8期質監公告，播出36期質監行動。* * *已向社會曝光35家不合格企業和28個制假窩點。
“三個重點”，即根據××的實際，重點關註安陽和小軋鋼、白酒、棗制品、魚粉和明膠等產品，確保不出現區域性質量問題。根據產品定期檢驗和抽查情況，對容易出現質量問題的重點領域進行專項整治。重點抓好面粉、食用植物油、醬油和食醋相關市場準入，確保食品質量安全。與食品生產加工企業簽訂食品安全書；認真開展“四大戰役”，加大對無證生產行為的查處和對持證企業的監督檢查力度；同時，對食品包裝標識進行了監督檢查。重點推進特種設備檢驗和計量器具定期檢驗工作，促進檢驗檢測工作順利開展。3名監察人員被調離專門從事特種設備安全執法工作；設立了安全監督協調員和聯絡員；開展了氣瓶、壓力管道、起重機械和危險化學品的普查登記和專項執法活動，促進了特種設備的檢查。截至目前，全市特種設備定期檢驗率達85%，檢驗率達92%，分別提升25個和62個百分點。對“民用四表”、臺（箱）秤、電子儀表和醫用計量器具以及道路、交通管理等在用計量器具進行了執法檢查。三家加油站使用遙控裝置破壞計量器具的準確性，損害消費者利益。通過執法，有力地促進了強制計量器具定期檢驗工作的順利開展。“三個舉措”，即樹立“大檢查”思想，市、縣局要通力合作，積極開展聯合打假行動；與周邊城市質監部門建立防偽信息網絡，實現信息共享；爭取地方黨委、政府支持，與公安、衛生等相關部門和名企密切合作，形成打擊假冒偽劣的合力。今年，全市質監系統共查處假冒偽劣案件517起，其中查處“地條鋼”案件55起，查獲“地條鋼”1049余噸；查處食品質量案件97起、棉花案件64起；涉案貨值940.92萬元，* *為企業和消費者挽回經濟損失10余萬元。
三是以建立企業電子質量檔案為載體，從源頭抓質量工作的新舉措。建立企業電子質量檔案是從源頭上實施質量工作的重要措施。我們成立了以市局主要領導為組長、分管領導為副組長的領導小組，精心制定實施方案，並召開專題會議進行統籌安排。抽調了技術骨幹，配備了專用車輛，購置了專用微機，確保了普查建檔工作按時圓滿完成。全市* * *為1329家企業建立了電子質量檔案。在開展企業普查中，我們註重將普查建檔與實施策略有機結合，強化區域監管。通過認真普查，摸清了全市企業生產設備、認證認可、質量檢驗、計量檢測、規範采用等基本現狀。我們根據企業實際情況，實行分級管理、分類幫扶，為企業提供優質服務。今年，* * *引導49家食品加工企業取得食品生產許可證，助力其邁入市場準入門檻；為40家通過iso9000質量體系認證的企業提供咨詢服務，從源頭上提高企業的技術基礎工作和質量管理水平。今年，國家質檢總局共抽查我市23批次產品，合格率為78.3%；省質監局抽查45批次，合格率84.4%，分別提高65438±09.3個百分點和65438±0.4個百分點。
（三）堅持提高效率，轉變工作作風，在服務經濟發展上取得新成效。
今年，我們與全市企業建立了聯系制度，將質量監管融入服務經濟建設主戰場。研究制定“三個舉措”，即:全員參與、全面推進、全方位服務。市、縣局班子，市局機關各部門、直屬單位分別與5-10企業結成幫扶對子，深入企業生產壹線，積極幫助企業解決特種設備質量、計量、標準化、安全監管等方面的實際困難。在具體工作中，幹部職工牢固樹立“服務企業就是服務經濟，服務經濟就是促進發展”的意識，不斷轉變工作作風，落實服務制度、上門服務制度、為企服務制度，做到“三多”“三不”，即多服務不設卡、多指導不幹預、多服務不討價還價。據統計，今年以來，通過建立聯企系統，全市質監系統共為企業提供技術服務3800余次，幫助解決技術問題190余個。其中，幫助京博集團等9家企業建立健全計量資質體系確認；王喜集團等5家企業被認定為山東省標準化良好行為企業示範單位，8家企業的11產品獲得國際標準認可證書；6家企業的11產品通過3c認證，有力促進了全市經濟快速發展，得到了企業和市委、市政府的認可。被企業親切地稱為“經濟發展的助推器”“企業發展的好幫手”。1今年7月，市委、市政府組織召開“解放思想、搶抓機遇、突破困難、快速發展”座談視頻會議。作為全市唯壹的市直部門，我們作了服務經濟發展典型發言，市委書記×××要求各部門向質監局學習。
（四）堅持抓住機遇，大力加強基礎設施建設，提高服務能力。
今年是省局確定的“基礎建設年”，是質監事業加速發展的時期。以此為契機，我們搶抓機遇，不斷加強基礎設施建設，搭建了事業發展新平臺，增強了服務經濟建設的能力和質量監督的發展後勁。
壹是集中力量打造濱州檢驗檢測中心。設備老化、技術水平落後、檢驗領域狹窄等成為質監事業發展的障礙。為此，市局班子統壹思想，下定決心，克服資金短缺的困難，采取了協調市政府劃撥用地紓困、爭取省局優惠支持、擠占資金、實行分期付款紓困壹戶、加強建設資金管理節約壹戶等辦法。他們高起點、高標準設計，投資XX余萬元，建成建築面積11600平方米的濱州檢驗檢測中心。目前，該項目已進入室內裝修階段，將於明年上半年投入使用。我們按照國家實驗室標準建設棉花恒溫恒濕實驗室，按照省級實驗室標準建設通用食品實驗室。屆時，我們的檢驗檢測水平將大大提高。
二是進壹步加大技術設備投入，拓寬服務領域。今年全系統投入65438+20余萬元購置熱量表、電能表檢定裝置、條幹均勻度測試儀、萬米紗疵測試儀等先進檢測設備。開發了“民用四米”、纖維制品甲醛含量等5個檢驗項目，進壹步提升了服務能力和檢驗水平。截至目前，全系統累計完成產品質量檢驗4000批次、計量器具3.5萬臺套、專用設備8000臺套，同比分別增長12%、15%、24%。完成棉花檢驗5.8萬噸，同比增長28%。
三是進壹步加快“金工工程”建設步伐。嚴格按照省局統壹部署，投資654.38+0.8萬元建設配備了“12365”質監熱線和視頻會議室，確保了與省局同步，提高了辦公自動化水平。
XX年來，雖然我們的工作取得了壹定的成績，但與省局領導的要求相比，與兄弟市局相比，我們仍有很大差距。主要表現在:壹是壹些幹部職工思想不夠解放，工作中存在驕傲自滿、畏難情緒；二是在落實區域監管責任制方面還存在壹些不足。
地點；三是職業道德建設基礎還比較薄弱，個別同誌違規違紀現象時有發生；四是宣傳工作有待進壹步加強。
二、XX年工作思路和計劃
XX年是我國“十五”計劃的最後壹年，也是質量技術監督事業發展的關鍵壹年。xx市局的工作指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實xx大會和xx全會精神，緊緊圍繞全市經濟建設中心，進壹步解放思想，與時俱進，突出重點，狠抓落實，攻堅克難，加快發展，努力推動質監工作再上新臺階，為XX經濟超常規、跨越式發展做出更大貢獻。
根據上述指導思想和叢大明局長在濱州局視察時提出的“四個第壹”（建設壹流辦公環境、壹流實驗室條件、實現壹流經濟效益、創造壹流工作業績）的要求，明年的工作重點是“突出壹個中心、搭建兩個平臺、強化三個重點、抓好四個保障”。
突出壹個中心。壹個中心是為經濟建設服務。發展經濟是地方黨委和政府的中心任務，是第壹要務，質監工作的出發點和歸宿是服從和服務於經濟建設。要深入開展調查研究，根據濱州經濟發展實際進壹步探索服務領域，積極探索創新適應濱州特色的服務方式和方法；發揮質監部門人才和技術優勢，認真履行綜合管理和行政執法職能，促進地方經濟持續快速健康發展。
（2）搭建兩個平臺。壹是搭建科技創新平臺，提升整體技術水平。隨著經濟的快速發展，對質量技術監督特別是檢驗檢測水平的要求越來越高。因此，明年我們仍需努力建設好XX市質量檢驗檢測中心。切實做好新項目調研論證工作，充分發揮科技創新和教育培訓專項資金作用，不斷加大設備投入，向高技術、高附加值的檢驗領域拓展。重點建設普通食品實驗室和棉纖維檢驗實驗室，力爭達到省級和重點實驗室標準，並通過國家實驗室認可。同時，做好技術機構的資源整合，以市級技術機構為核心，縣級技術機構為緊密層，采取多元化和市場化的方式，使技術機構更好地適應市場經濟體制的需要，提高其在檢驗檢測市場中的活力和競爭力。
二是搭建“金工程”平臺，實現信息資源享有和管理更上壹層樓。要按照全省“金工工程”的總體要求，統壹步調，搭建“金工工程”平臺。同時，在省局信息化平臺的基礎上，借助新辦公樓啟用的有利時機，我們提前謀劃，做好規劃，加快全市質監系統信息化建設，實現信息資源無縫鏈接。建成市局局域網，完成與省局對口處室的廣域網連接，實現行政管理和業務信息網上互傳，初步實現電子政務網絡化。按照省局再造工作流程的要求，進壹步梳理再造市局工作流程，真正實現以制度管人、以流程管事。
（3）強化三個重點。壹是大力實施戰略。戰略仍然是我們服務地方經濟發展的重要舉措。我們將繼續按照市委、市政府“高質量建設濱州，引領經濟跨越式發展”的要求和XX-XX培育計劃，認真履行職能，著力培育“中國”產品，爭創“山東”產品。進壹步研究國家質檢總局和國家促進委員會在制定中國產品目錄方面的方向，重點關註渤海活塞、魏橋創業、魯北化工、皇冠廚業、中海瀝青、冬棗實業等。，加大支持力度，積極為其申報國家級、省級質量管理先進單位、產品和免檢產品，力爭到XX年底實現“中國”1、“山東”5的目標。
二是加強行政執法。突出行政執法主導地位，切實樹立“大檢查”思想，進壹步完善區域監管責任體系，使打假治劣、監督管理等工作“橫向到邊、縱向到底”不留死角。在具體工作中要做到四個“進壹步”:進壹步加強食品質量安全監管和維護廣大人民群眾切身利益。加強監管，逐步探索建立通過對獲證企業的抽查、檢查和年度審核確保獲證產品質量的長效機制。同時加大對產品不合格企業的後處理力度，采取公告、通報、曝光、整改復查、責令停產、吊銷證書、處罰、移送司法機關等措施，確保食品質量安全市場準入制度有效實施，為消費者創造安全滿意的購物環境，為生產者創造良好的市場環境。進壹步加強特種設備安全監管，維護安全生產秩序。將工作重心轉移到特種設備使用上來，完善長效動態監管機制，不斷提高特種設備註冊率、定期檢驗率和作業人員持證率。同時，加強與市政府及安監部門的溝通協調，積極爭取支持配合。努力實現特種設備安全運行“零事故”，為“平安濱州”建設作出積極貢獻。深入開展保護名牌打假活動，促進名優企業發展壯大。完善“打與扶、打與扶、打與治”三合壹打假機制，將產品作為重點保護對象，與名企密切合作，建立打假信息網絡，為名企發展“保駕護航”。進壹步做好區域性質量問題整改治理。結合我市實際情況，我們將繼續重點關註小軋鋼、安全、白酒、棗制品、魚粉、明膠等容易出現區域性問題的產品。，堅持標本兼治、綜合治理的原則，將突擊整治與日常管理相結合，為濱州市創造良好的投資環境。
三是強化源頭抓質量。立足市場準入，堅決“管好廠門”。緊緊圍繞企業的質量保證體系建設，認真開展質量培訓提高員工素質和質量管理水平；加強生產許可和強制認證管理，杜絕無證生產；加強企業計量標準化基礎工作，指導企業采用國家標準和國際先進標準進行計量確認和組織生產；引導企業加快與國際質量管理接軌步伐，積極為符合條件的企業提供iso9000質量體系認證咨詢服務。到XX年底，力爭幫助30家企業通過iso9000質量體系認證。
（4）做好“四保”。壹是加強幹部職工隊伍建設。堅持不懈地學習政治理論。認真學習“三個代表”重要思想和黨的xx全會精神，深刻把握科學發展觀的精神實質和基本內涵，努力做到理論聯系實際、學以致用，自覺用“三個代表”重要思想指導質量監督工作。做好業務知識培訓。根據自身實際，制定業務培訓計劃，並在全系統掀起學習業務知識、法律法規的高潮。萬攝
二是加強行業作風建設。道德是質監部門的生命線，要堅持警鐘長鳴、不懈奮鬥。健全教育預防機制和自律機制，聚焦形勢任務、理想信念、黨紀國法、法律法規等四個方面教育，進壹步夯實黨風廉政建設基礎。繼續完成。
把好制約機制關，繼續把亂收費亂罰款、吃拿卡要、私藏公款和小金庫、不執行預定檢查計劃作為四條“高壓線”，實行壹票否決制和職業道德建設保證金制度。健全監督網絡，完善監督機制。加強行風監督檢查和暗訪，促進全系統行風建設健康發展。同時，通過公布電話號碼、設立舉報箱、聘請監督員、發放征求意見函、走訪企業等方式，進壹步推進政務公開和服務化。按照創建“陽光政府”和“責任政府”的要求，進壹步提高工作效率和質量，使服務更加規範有效。堅持標本兼治，糾建並舉。全面開展行政效能監察，加強內部審計，解決企業和群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處違紀違法行為，從源頭上預防和治理腐敗，確保職業道德評價先進排名。
三是加強精神文明建設。“文明單位”是黨委政府對壹個部門的綜合評價，是壹種特殊的榮譽，也是做好各項工作的保障。XX年以“文明行業”“省級文明單位”為目標，組織幹部職工認真學習公民道德建設實施綱要等知識，加強廉潔教育，開展爭創“文明部門”“黨員示範崗”等活動；建立健全服務制度規範，進壹步提升服務質量，力爭早日進入“省級文明單位”行列。
四是加大宣傳力度。質量技術監督的發展必須有壹個良好的輿論環境，因此信息公開非常重要。要兩手抓、兩手硬，壹手抓業務，壹手抓宣傳。進壹步加大信息宣傳投入，完善激勵政策，激發幹部職工宣傳熱情，形成人人都是宣傳員的濃厚氛圍。加強報刊征訂工作，確保圓滿完成省局下達的各項任務。
親愛的領導和同誌們，我們將在XX面臨更大的發展機遇，同時也將遇到更多的困難和更大的壓力。但在省局黨組的正確領導下，我們有信心、有決心克服壹切困難和不利因素，進壹步解放思想、搶抓機遇、與時俱進、開拓創新、攻堅克難、加快發展，努力開創濱州質監工作新局面，為XX經濟實現超常發揮。