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中國扶貧青年誌願者接力項目的實施

1998年6月26日中央領導對青年誌願者支教扶貧接力計劃作出重要指示以來,共青團中央、中國青年誌願者協會會同有關部委紮實推進這項工作,在推動貧困地區發展、弘揚時代新風尚、培養教育青年等方面取得了良好成效。扶貧青年誌願者接力計劃是* * *共青團通過青年誌願者長期參與扶貧開發的重點項目。青年誌願者扶貧接力計劃采取面向社會公開招募的方式,動員青年誌願者為貧困地區提供教育、醫療、衛生服務,定期輪換。支教服務期壹般為壹年,支教服務期壹般為半年,形成長效接力機制。

共青團中央從1996開始試點,成功實施了靜樂工程和百色工程,積累了有益的經驗。1998 4月,根據中央領導重要批示精神,中央文明辦、共青團中央聯合印發《關於實施青年誌願者支教扶貧接力計劃的意見》,借鑒和推廣試點經驗,標誌著這項工作開始在全國範圍內廣泛實施。6月,1998、共青團中央、教育部聯合下發了《關於實施青年誌願者扶貧接力計劃的意見》,6月,1999聯合下發了《關於做好支持青年誌願者扶貧接力計劃教育工作的通知》,結合實施過程中遇到的實際問題,進壹步完善了相關政策。同時,共青團中央、衛生部、農業部分別下發了《關於招募城市青年衛生技術人員參加青年扶貧誌願接力計劃的意見》和《關於招募青年農業科技人員參加青年扶貧誌願接力計劃的通知》,對招募對象、實施範圍、組織管理、計算年限、工資待遇、人事檔案和戶籍、生活補貼等作出了相應規定。這些文件的及時出臺,為扶貧接力計劃的順利實施起到了有力的政策保障作用。

三年來,在相關部委的大力支持下,扶貧接力計劃實施規模逐年擴大,實施質量不斷提高。在踴躍報名的近20萬城市青年中,招募了6810人參與扶貧接力計劃,幫扶貧困縣近160個,受益人數超過百萬,參與省份30個,促進了貧困地區教育、衛生、農業等各項事業的發展,廣大青年也在誌願服務的實踐中成長起來。目前,青年誌願者扶貧接力計劃已初步形成了包括支教支醫兩大支柱工程、支教支農兩大試點工程在內的實施體系,形成了省內發達地區支援欠發達地區和跨省市對口支援兩種工作模式。

在教學扶貧領域,自6月1998起,共青團中央和教育部聯合成立研究生教育組。目前,全國33所重點大學推薦的研究生已赴27個貧困縣從事壹年制教育。首批101研究生已順利完成服務任務,返校繼續學業。第二個13654。今年,在研究生教育集團的帶領下,全國參與支教扶貧的青年誌願者已達2310人。在醫療救助扶貧領域,去年在安徽、湖北等地啟動了青年健康誌願者接力計劃試點。今年4月,共青團中央和衛生部聯合在部分省區市推廣。目前,* * *已派出300多名青年健康誌願者到貧困縣開展健康醫療服務,全國青年健康誌願者西部服務團正在青海、新疆等地的貧困縣鄉醫療機構開展服務。預計今年年底,參與健康扶貧的青年誌願者人數將超過500人。

從跨省對口支援情況看,北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東、山東、福建、遼寧、大連、青島、寧波、廈門、深圳等副省級城市有效開展了此項工作。今年,僅深圳就有4200多人報考了貴州實施的扶貧接力計劃中的21服務崗位。從省內發達地區對口支援欠發達地區的情況來看,大部分沒有對口扶貧任務的省份都不同程度地實施了省內扶貧工作。其中,四川團市委會同省委組織部、省財政廳等8個黨政部門制定了《關於實施四川青年誌願者對口支援脫貧攻堅接力計劃的意見》,動員200多名青年誌願者到全省貧困地區支教,作為落實中辦、國辦《關於推進東西部學校對口支援的通知》精神的具體舉措。共青團安徽省委、衛生廳聯合發文,在全省範圍內推進實施青年健康誌願者接力計劃。今年,* * *已向全省20個貧困縣的24個鄉鎮衛生院派出74名城市衛生技術人員,開展醫療救助和扶貧工作。青年誌願者扶貧接力計劃的廣泛實施,不僅緩解了中西部貧困地區教師、醫生、農技人員等人才的短缺,也促進了當地教育、醫療、農業科技水平的提高。青年誌願者在服務的同時,努力傳播現代理念和文明健康的生活方式,也在改變落後觀念方面發揮著文明使者的作用。服務期間,廣大青年誌願者克服了氣候、飲食、語言等困難。,認真做好本職工作,在艱苦的環境中得到錘煉,磨練了性格,增長了才幹,提高了素質。

從事教學工作的青年誌願者平均每周上課12節以上。他們克服了教學設施落後的困難,他們所教班級的學生學習成績普遍提高。參加醫療支援工作的青年誌願者在醫療設備缺乏的情況下,以精湛的技術深入農村,搶救了多名生命垂危的病人,創造了當地醫療史上的多項奇跡和第壹,減少了因病致貧、因病致貧、因病返貧的發生,加快了貧困地區群眾脫貧致富的步伐。雖然青年誌願者參與農業和科技扶貧的比例不高,但他們與當地農民生活在壹起,深入田間地頭進行技術指導,也發揮了積極作用。

扶貧接力計劃不僅在國內產生了廣泛影響,也吸引了國外青年朋友的關註和參與。2000年3月,新加坡漢語教師林赴青海大通支教。她成為第壹個參與扶貧接力項目的外國誌願者。今年8月,馬來西亞青年誌願者何佩斌前往甘肅榆中參加扶貧接力計劃。在支教扶貧的半年時間裏,林不僅和研究生支教團的誌願者們壹起圓滿完成了英語教學的科研任務,還在離開大同前設立了資金8000元的獎學金。回到新加坡後,她積極推廣中國青年誌願者接力扶貧計劃,並接受新加坡《聯合早報》采訪,在新加坡引起很大轟動。許多新加坡年輕人寫信詢問參加扶貧接力計劃的事宜,並申請參加扶貧接力計劃。

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