《招標投標法》第41條規定\ x0d \ x0d \第四十壹條中標人的投標應當符合下列條件之壹:\ x0d \ x0d \(壹)能夠最大限度地滿足招標文件規定的各項綜合評價標準;\ x0d \ x0d \ (2)能夠滿足招標文件的實質性要求,且經評審的投標價格最低;只不過投標價格低於成本。\ x0d \ x0d \從該條款可以看出,主要的評標方法是(1)綜合評標法;(2)最低評標價法。\x0d\\x0d\ 1。綜合評標法:(俗稱“評分法”)\ x0d \ x0d \特點:將所有與招標人資質、技術、商務、服務相關的條款折算成壹定的分值,總分值為100。評標時,應對投標人的各項指標進行評審和符合性檢查,並給出分值。最後,得分最高的投標人將被選為中標人。\x0d\\x0d\評標時,各評委獨立打分,互不討論;最後,總結分數。\x0d\\x0d\優點:\x0d\\x0d\ 1,更便於制定具體項目的評標方法和標準;\x0d\\x0d\ 2。評標時,評委很容易對照標準“打分”;\x0d\\x0d\要點:\ x0d \ x0d \ 1、必須在招標文件中預先列出待評價的具體項目、指標和分值;\ x0d \ x0d \ 2、評標標準應根據相關法律法規制定,不得擅自修改;比如價格份額占30-60%,不能超範圍變動。\x0d\\x0d\ 3、分數值的標準不能太籠統。不能在沒有細則的情況下將“價格分”設定為40分;說明如何計算每個投標人的具體得分;每壹項的指標也要細分,包括“技術分30分”,包括那些考核指標,以及如何計算得分或扣分的標準方法。\x0d\\x0d\難度:\ x0d \ x0d \ 1,很難詳細制定評分標準,精確到每壹分;\x0d\\x0d\ 2、技術、價格等標準分值之間很難找到平衡點;\x0d\\x0d\ 3、難以提前制定並公布“基準價”等具體參數和計算方法;特別是在當前不正當競爭行為很多的情況下,很容易被個別投標人或評委人為破壞;\ x0d \ x0d \ 4、標準細化後難以最大程度滿足招標人的意願。\ x0d \ x0d \缺點:\ x0d \ x0d \ 1。實踐中,評標方法和標準可能多種多樣,難以統壹和規範;\ x0d \ x0d \ 2、在沒有資格預審的招標中,容易因資格條件不合理造成“歧視性”條款、不公、質疑和投訴;\x0d\\x0d\ 3。如果評分標準不夠細化,評標委員會成員的“自由裁量權”容易過大;\ x0d \ x0d \ 4、容易出現“價高者得”的現象,引起對政府采購和招投標的質疑。\x0d\\x0d\ II。經評審價格最低的中標方法:\ x0d \ x0d \特點:將投標人的各種技術、商務、服務內容相關的所有指標要求按統壹標準折算成價格,進行比較,采用“評標價格最低者”的方法作為中標人。評標時,評標委員會成員可以是同壹專業的,也可以是不同專業的,具有互補性;我們可以討論和協商。最後,評委獨立提出意見,總結評價結論。\x0d\\x0d\要點:\ x0d \ x0d \ 1。對於學歷、資歷、業績等條件,“合格者被采納;消除不合格的方法”。優於或超越,沒有“加分”。\x0d\\x0d\例如,目前機電產品國際招標的做法是進行“初步審查”,即“符合性審查”(檢查是否有法定代表人的委托書;投標保證金;是否簽字等。)-然後審核商務條件符合性-然後審核技術指標符合性-然後折算價格;最後,做個對比。\x0d\\x0d\ 2。特殊情況下,允許在特定情況下對投標人“加價”。例如,在國際招標中,與直接進口商相比,“國貨國貨供應”允許有15%的“加價”,即國內生產供應的投標與+15%後的直接進口的投標價格相比較,報價最低者中標。再比如,技術和商務指標允許偏差的話,偏差部分也換算成“漲價”,壹般是0.5%。\ x0d \ x0d \優點:\ x0d \ x0d \ 1,最適合用財政資金和其他* * *資金進行采購招標,更能體現”。\ x0d \ x0d \ 2。在不違反法律法規的原則下,最大限度地滿足招標人的要求和願望;\ x0d \ x0d \ 3。通過競爭,突出了競價可以省錢的特點。據統計,壹般資本儲蓄率在10%左右。\ x0d \ x0d \ 4。評標科學細致;可以通知每個投標人未中標的原因。\x0d\\x0d\缺點:\ x0d \ x0d \ 1。事前(投標前)的準備工作要求高;特別是對於需要標註“*”的關鍵和技術、商務指標,需要慎重考慮;只要有壹項指標未能滿足招標人的要求,即可判定為“未實質性響應招標要求”,視為“不合格”,不能進入下壹輪。\ x0d \ x0d \ 2。評標時,對評委的要求比較高;需要仔細評估和計算才能得出結果。這需要時間。\ x0d \ x0d \ 3。雖然在大多數情況下,避免了“價高者得”的問題;但對於壹些使用公共資金但有競爭需求的國際招標項目,很難準確界定“技術指標”與價格之間的換算關系,沒有體現出“性價比”的真正含義;比如,目前的國際招標方式存在正的技術偏差(高水平的技術因素和加價因素只有0.5%,有時並不能反映真實的水平差距;)使得招標方即使有資金和理由也很難引進更高水平、更高價格的設備和技術。\ x0d \ x0d \合理最低評標價法是項目業主通過招標選擇承包商,在所有投標人中報價合理最低者成為項目中標人。這裏的“合理最低價”是指應能滿足招標文件的實質性要求,經評審的投標價格最低,但投標價格低於企業自身成本的除外。評標價最低的投標價格不壹定是最低投標價格。評標價是以貨幣形式衡量投標競爭力的量化指標。除價格因素外,還綜合考慮施工組織設計、質量、工期、承包商以往的施工經驗以及新施工技術的采用。
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1.農業技術
茶藝、食藥用菌、觀光農業、園藝技術、植物檢疫、植物保護、煙草栽培技術、設施農業技術、農作物生產技術、中草藥栽培技術、種子生產與管理、農產品質量檢驗、茶葉生產與加工技術、藥用植物栽培與加工、綠色食品生產與檢測、綠色食品生產與管理。
2.畜牧獸醫
畜牧學、獸醫學、獸醫學、畜牧獸醫、養蠶技術、實驗動物
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