1，到公安局報案。以辦理公租房為名收取費用，未辦完不退錢，屬於詐騙。經公安局核實的，移交檢察院，由檢察院向法院提起訴訟，依法追究刑事責任；
2.詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。
司法機關不立案怎麽辦？
任何單位和個人發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，都有權利和義務向公安機關、檢察機關或者人民法院舉報。因此，司法機關受理的案件包括單位和公民個人發現刑事案件時向司法機關的舉報、被害人的投訴以及刑事案件相關知情人的舉報。人民法院、人民檢察院或者公安機關對上述檢舉、控告、舉報材料，應當立即著手工作，根據提供的有關材料和管轄、分工的規定，及時進行審查，分析是否可能已經構成犯罪，是否需要依照法律的有關規定追究刑事責任，再決定是否立案。
認為已經構成犯罪，需要追究刑事責任的，應當決定立案偵查。比如提供的材料經過核實，證據不足的，要進壹步調查取證。認為不構成犯罪、不屬於刑事案件、不作為刑事案件處理的，應當告知投訴人不予立案的理由。可以申請復議。如果申訴人不服，要求再次復查，有關司法機關應當再次認真復查。
此外，人民檢察院作為法律監督機關，認為公安機關不予立案偵查的，或者被害人認為公安機關不予立案偵查的，應當要求公安機關說明不予立案的理由或者理由。比如是否沒有犯罪事實，或者犯罪事實是否明顯輕微，是否需要追究刑事責任，給人民檢察院或者被害人壹個明確的答復。
人民檢察院認為公安機關不立案的理由不能成立的，應當通知公安機關立案。在這種情況下，公安機關應當在接到通知後立案，根據有關規定，公安機關應當在接到人民檢察院要求說明不立案理由的通知後7日內書面答復人民檢察院。人民檢察院認為公安機關不予立案的理由不能成立的，在發出立案通知書時，還應當將證明應當立案的有關材料移送公安機關。公安機關接到立案通知書後，應當在15日內決定立案，並將立案決定書送達人民檢察院。可見，公民舉報或控告後，司法機關不能隨隨便便不予立案，即使不立案，也要說明理由。
哪些人可以申請公租房？
(壹)申請公共租賃住房應符合的條件:
1，具有本市城鎮常住戶口(非本市戶籍的市、區政府引進的特殊專業人才，在本地工作的全國、省部級勞動模範、全國勞動模範需提供暫住證)；
2.未租住公房的中低收入家庭；
3、家庭資產核定不超過20萬元；
4.沒有住房的家庭；
5、無承租人或居住在本市的直系親屬住房；
6、住房保障部門規定的其他條件。
(二)申請配租的外來務工人員和新就業大學生應當符合下列條件:
1.新就業的高校畢業生，畢業後三年內就業；
2、外來務工人員必須持有城鎮暫住證，並在家庭(或個人)居住壹年以上；
3、已與用人單位簽訂勞動(聘用)合同；
4.收入穩定，有能力支付公共租賃住房租金；
5.沒有住房；
6、未在本市承租或居住直系親屬住房；
7.住房保障部門規定的其他條件。
不能托人申請公租房。妳必須親自申請公共租賃住房。申請人應年滿18周歲，在主城區有穩定的工作和收入來源，有支付房租的能力，符合政府規定的收入限制，有人均住房建築面積低於13平方米的住房困難家庭，大專、職校畢業後在主城區有工作和外來務工人員。
綜上所述，公租房中介可以不退錢立案。
法律依據:
《中華人民共和國刑法》第三十六條
賠償經濟損失和民事優先原則，被害人因犯罪行為遭受經濟損失的，應當依法給予刑事處罰，並根據情況判處賠償經濟損失。
負有民事賠償責任的犯罪分子，同時被判處罰金，其財產不足以足額繳納的，或者被判處沒收財產的，應當先對被害人承擔民事賠償責任。
《中華人民共和國刑法》第三十七條
因利用職務之便實施犯罪或者實施違反職業所要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的，人民法院可以根據犯罪情況和防止重新犯罪的需要，禁止其自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起三年至五年內從事相關職業。被禁止從事相關職業的人員違反人民法院依照前款規定作出的決定的，由公安機關依法處罰。情節嚴重的，依照本法第三百壹十二條的規定定罪處罰。其他法律、行政法規禁止或者限制其從事相關職業的，從其規定。
《中華人民共和國刑法》第二百六十六條
詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。