發達國家的“低碳”精髓
2003年，英國能源白皮書《我們的能源未來:創造低碳經濟》首次提出“低碳經濟”概念，被各國政府部門、國際組織、學術界、企業界、社會團體和非政府組織廣泛引用。過去兩年的氣候變化談判甚至將低碳經濟提升到了前所未有的高度。
英國的能源白皮書提出了未來的能源挑戰、政策目標和人類前景。結論是二氧化碳排放是氣候變暖的罪魁禍首，必須發展穩定的能源供應，建立新的碳排放交易體系和競爭體系。白皮書發表後，發達國家借此機會將氣候變化問題上升到道德制高點，大談打造以碳為核心的國際市場格局，明確推進碳關稅制度。
發達國家倡導的低碳經濟是以保護全球氣候為名，對後工業化國家有利的戰略。壹方面，在從高碳經濟模式向低碳經濟模式轉型的過程中，西方國家利用其在低碳技術方面的領先地位，通過搭建新平臺和重構新遊戲規則的機會，重新擴大與發展中國家的經濟競爭優勢，已經成為壹種巧妙的策略。
過去20年，發達國家主要致力於發展以信息服務業和現代金融業為代表的虛擬經濟，把以制造業為核心的實體經濟轉移到發展中國家。西方國家在實體經濟中的傳統優勢正在制造業長期外遷的過程中逐漸消失，特別是以中國為代表的發展中國家經濟實力的日益增強，對其經濟競爭力產生了顯著影響。
英國前首相托尼·布萊爾在英國能源白皮書的序言中表達了發達國家通過低碳經濟重建經濟競爭力的戰略考慮:“未來成為燃料電池、海上風能、潮汐發電等關鍵技術的世界領導者，將是我們(英國)的壹大機遇。”白皮書中提到的低碳經濟，代表了壹些工業化國家對未來能源安全和更高環境標準的期待，衍生出新的技術標準和國際規則，讓擁有低碳技術的國家和企業更受社會認可，擁有經濟主導權。因此，白皮書中的低碳經濟理念得到了發達國家的廣泛支持和響應。按照這個邏輯，在全球經濟格局中，工業化國家和發展中國家會因為經濟活動的“低碳”標誌而再次拉大差距。
另壹方面，發達國家以發展低碳經濟為名，越來越傾向於實施碳關稅、貿易技術壁壘和市場準入等貿易保護主義，其限制發展中國家發展的企圖暴露無遺。
近年來，在國際貿易的雙邊談判中，加入能效和環保條款並規定新的義務的情況屢見不鮮。發達國家很可能會進壹步采取單邊措施，提高進口產品的環保標準或能效標準，設置“綠色貿易壁壘”。壹些發達國家，特別是歐盟國家，已經開始實施促進二氧化碳減排的法律和政策，歐盟正在嘗試對民航征收國際碳稅。哥本哈根會議後，歐盟的第壹個會議就是碳關稅的制定和監管。
美國眾議院通過的《美國清潔能源安全法案》在“特別關稅”條款中規定，2020年後，美國政府可以對出口到美國的每噸二氧化碳征收10美元至70美元的“碳關稅”。通過設定只有美國設備和技術才能達到的碳強度標準，發展中國家的企業如果想出口到美國，就被迫購買其設備和技術。可見，發展中國家的外匯儲備會通過購買美國的設備和技術以及“碳關稅”回流到美國。
發達國家不僅在雙邊領域要求發展中國家發展低碳經濟，在國際氣候變化談判中也要求發展中國家制定自己的低碳發展戰略。雖然有環保和溫室氣體減排的意味，但其更深層次的目的是迫使發展中國家被綁架到他們精心設計的軌道上來。
目前，中國處於國際產業分工的低端，傳統產業升級的進程尚未完成，環境汙染治理才剛剛開始。壹旦歐美等國家和地區成功將貿易與氣候問題掛鉤，將對中國的對外貿易乃至整個經濟發展產生嚴重的不利影響。因此，我們必須走出壹條有中國特色的低碳經濟之路。
節能減排是核心。
低碳經濟的概念是由發達國家提出的，後被引入中國。在實施中要註意與中國實際相結合，即吸收新能源、技術創新等積極內容，充分體現中國國情、發展階段和利益。
發達國家提出的低碳經濟是在基本解決了工業化帶來的傳統環境問題後，對發達國家有利的發展模式。中國正處於工業化中期階段:壹是成為國際產業鏈分工中低端產品的“世界工廠”；二是在產業結構上，“重化工業”要加快發展；第三，我們必須同時實現工業化和城市化的艱巨任務。與此同時，缺乏以煤炭為基礎的能源結構和先進技術將成為中國在較長時期內向低碳經濟轉型的主要挑戰。
我們所說的低碳經濟和低碳技術，不應該以碳減排為核心，而應該以節能減排為核心，以提高能源利用效率、發展可再生能源、改善環境質量為核心，為中國經濟轉型和結構調整打好基礎，避免走發達國家走過的路。在推進新能源等技術研發的同時，要兼顧提高傳統產業的能源效率和資源利用效率，對傳統產業進行綠色改造，開發適合中國國情的能源環境新技術、新工藝和重大裝備，為發展綠色經濟提供技術支撐。在綠色經濟框架下，探索符合中國國情的發展道路。
中國的低碳選擇
如何發展中國特色的低碳經濟，實現全面、整體、可持續發展？
第壹，倡導以可持續發展為核心的綠色發展。
在綠色經濟框架下，推動包括循環經濟、低碳經濟、生態經濟、理性消費在內的各領域發展。低碳經濟的概念落在節能減排、環境保護和提高能效上，落在傳統產業的改造升級上，落在產業結構的調整升級上。
第二，低碳技術應該在科技創新的基礎上發展。
我們應該根據中國經濟社會發展和國際社會應對氣候變化的未來趨勢，形成具有自主知識產權的先進技術和適用技術的層次體系，以協調各種技術。不僅要加大適用技術的推廣應用，還要著力加強新能源技術、潔凈煤技術、節能降耗等戰略性技術的研發和儲備。
第三，通過低碳技術和產業政策，揚長避短，改造提升傳統產業，培育戰略性新興產業。
推動低碳經濟和技術發展，涉及國民經濟各部門、各行業，涉及經濟結構調整、傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育，涉及國際科技競爭和市場競爭。低碳經濟必須靈魂附體，傳統產業和新興產業正是這個“身體”所在。
四是充分考慮碳關稅等貿易保護措施的對策。
壹方面要自主實現節能減排，為自身發展服務；另壹方面，也要充分考慮針對碳關稅等貿易保護措施的反制措施，在全球經濟博弈中不吃虧或少吃虧。