1.反腐從選官開始。
貪贓枉法，受賄藏汙納垢的腐敗行為，是官場的寄生現象。可以說，從官場誕生的那壹天起，就出現了。西周穆主編的《刑法律刑》中，指出要防止執法中的五種賄賂行為，即所謂的“五錯”，可見官員腐敗在古代三朝已成為壹個社會問題。
針對官員腐敗問題，歷代都采取了很多措施和手段。從用人的角度來說，壹是用人才選拔好官，建立壹套官場“準入”制度。用現代的話說就是“重視幹部隊伍建設”，古人稱之為“官管”。
什麽是好官？古人的標準之壹就是有“德”，以德為本。“清廉”，即廉潔，是官德的重要內容之壹，清官被古史家稱為“清官”。為了選拔這類高素質的官員為官，先秦時期出現了壹種“檢點制”，向社會公開推薦官員。到了漢代，這種考察方式已經成為官員的重要來源之壹。而且“茶居”也有嚴格的法律法規。先秦時期的秦國規定，如果被推薦的官員“不好”，推薦人也要受到處罰，這在漢代被稱為“連坐”。
此後，曹魏時期的“九品中正制”和隋唐時期的“科舉選士制”，都是古代高層選拔“好官”所采取的手段，尤其是科舉制度最為成熟，壹直沿用到清末。
除了這些常規的選官制度，很多朝代還結合朝鮮的情況，引入了壹些“各具特色”的選官方法。比如十世紀五代十國時期，就有壹個另類的招數“宮刑”。
這種方法真是天下奇聞。這種替代選官制度的實施是在南漢時期，地域在嶺南，也就是現在的兩廣。《新五代史·南漢世家》記載，當時的南漢皇帝叫柳永(後主)，為人相當荒淫，將朝政全權委托給當時的宮成樞和陳延壽。龔承恕等人，按照柳永的意思，規定所有擬任官員都要閹割，史書上記載“凡欲用之官，皆閹割而後用之”。
這樣選拔官員的理論依據是什麽？柳永有這樣的解釋:“妳不能忠於家庭，愛護子女，但妳可以親近妳的官。”沒有生殖器，官員不體貼子孫，貪得無厭，忠心耿耿？顯然不是，歷史上宦官腐敗壹直是官場重災區。從秦二世太監趙高到明武宗掌印太監劉瑾，他們都以斂財玩弄權術危害國家大事而聞名。
據明代王洪《震澤昌余雜論》記載，劉瑾出事後，從家中抄來:“金* * * 1257.82萬，銀* * * 2595.8362萬”，其他許多財寶未算在內。所以史書稱柳永“特別蠢”。
但是，讓官員“潔身自好”，走馬上任，不能說對反腐無用。至少，在防止官員腐化生活，亂搞兩性關系方面還是有用的。
2.反腐敗鼓勵私人參與。
漢武帝劉徹設立“刺史”，提倡“讒言”
壹個不可回避的歷史事實是，無論古代采用什麽方法選拔官員，官員腐敗仍然層出不窮。所以古人在註重選拔高素質官員的同時，也想到了預防腐敗。每個朝代都設立了相當於今天的反貪局或監察部的中央監察機構。
秦朝是中國歷史上第壹個建立完整監察機構的朝代。這個組織叫“禦史臺”，負責人叫“禦史臺”。禦史是副丞相級別，還有禦史、禦史、監察史。地方郡縣也配有相應的監察官。
到了漢代，古代的禦史被提升到與宰相同等的行政級別。劉恒(漢文帝)稱帝時，鑒於當時禦史監督不力，臨時派遣身邊信得過的人員到下面查，稱為“刺史”。劉恒(漢武帝)的孫子劉徹認為這是壹個好的做法。元豐五年(公元前106年)，“尚書省”正式成立，成為中國古代反貪史上壹種新型的“反貪處”。
除了常規監察機構反腐，古代還有極端措施。最有效的措施之壹就是動員民眾參與反腐，同時鼓勵民眾積極“舉報”。其具體操作方法是鼓勵越級上訪。劉徹在任時，專門頒布了保護官民言論自由的聖旨，即建立所謂的“言論事件”制度，鼓勵基層官員和民間人士越雷池壹步，就事論事。這種在非正式渠道之外反映情況的行為被稱為“言語事件”，其實就是俗話說的“搬弄是非”。
南北朝時期，北魏也提倡“告狀”。《北魏本紀第壹史》記載，拓跋思(魏明遠皇帝)當皇帝時，在神瑞元年(公元414年)頒布了壹道特別詔書，鼓勵民眾告訴貪官:“與其遵紀守法，不如留著屠戮，聽民眾來告訴他們。”
“告狀”的行為也叫“紀念化”。到了北宋，那麽重視“玩文字”。範仲淹、包拯、王安石和朱都為皇帝寫了許多這樣的反腐奏折。《鮑曉蘇共紀念館》這本書幾乎全是關於揭露和報道官員腐敗的。全書187篇，直接舉報貪官的有55篇。那時候貪官最怕被包拯耍。
明朝開國皇帝朱元璋(明太祖)將“搬弄是非”推向了極致。朱元璋不僅允許民眾越級，鼓勵實名舉報，還支持民眾進京上訪。根據朱元璋的“36號文”，無論大小官員，只要發現“私謀私，害民生財”，老百姓都可以聯名寫舉報信，到北京上訪。
普通人甚至可以直接“把貪官綁到北京來處分”。《三版大高，民取害民，官方34條》中記載，進京途中即使沒有證明信，官方也不得阻攔，檢查站“立即放行，不得阻攔”。誰要是敢阻攔進京，“他家就要受罰。”
需要註意的是，古代官員壹旦被查出是貪官，就絕不會搬到別的地方去做官，甚至連兒子、孫子都會被“牽連”，失去做官的機會。
3.反腐敗重在立法和嚴懲。
明太祖朱元璋以“炫耀其頭”和“剝其草”來懲罰貪婪
雖然“舉薦人才”和“舉報”可以減少官員腐敗，但腐敗並不能從根本上杜絕。於是，“制度反腐”就成了壹種探索。所謂“制度反腐”，古人稱為“嚴懲腐敗”。中國的反腐敗立法相當早。《魯刑》壹書中有“罪刑法定”的說法，即官員受賄枉法，與犯人同罪。
秦國有專門針對官員的法律，如《設官法》、《軍司法》、《內史法》等，對“無良官員”嚴懲不貸。尤其是經濟犯罪，絕對不能手軟:“交壹筆錢，就罰壹筆錢”，也就是說，賄賂壹筆錢，就判妳臉上紋身，然後罰妳修城。
漢代的量刑標準是:“盜竊250元以上”，即免職；主管官員“盜十金”，即判死刑，“棄市”。250塊錢在當時買不到壹件像樣的襯衫，可見處罰之重。
隋唐時期，反腐立法更加細致和規範。《唐律·官制》中“被人要錢”壹條規定:普通官員受賄時，以受賄罪行二等刑，即壹尺多則罰四十，壹馬壹等，罪止二千五百裏。如果是有實權的“獄警”，處罰會加重。“壹百棍過壹尺，壹馬加壹馬，罪止三千裏。”
宋元反腐也有自己的特點。北宋開國皇帝趙匡胤(宋太祖)在劍龍三年(公元962年)頒布了壹項法令。官員們竊取公共財產並據為己有。和其他盜竊壹樣，“偷五品者處死”。五錢是什麽概念？當時縣令月薪10到20元(千元)，貪汙不到半個月工資就要被執行死刑。這樣的反腐敗令人生畏。甚至在後來以酷刑著稱的《大明法》中，官員們也是將法律變態為“得贓百分之壹百二十”，只“免絞殺充軍”。
但實際上明朝對貪腐的懲罰比宋朝嚴厲得多，因為明朝有永久的“法外之法”。據《清·趙霽手記·二十二史》中“嚴懲貪官”壹文記載，朱元璋於洪武十八年(公元1385年)頒布法令，“將天下之官，盡捉為民害”。壹般貪官被罰在首都“建城”；貪汙六十兩以上的，“炫耀人頭，還剝草。”
六十兩銀子在當時是壹筆巨款。根據明太祖的記載，當時1銀可以買到1石大米，也就是說，60銀可以買到60石大米；這等於當時最低級別的年薪(工資)。
為了便於行動，朱元璋下令在地方政府廣場的左側建立了壹座土地廟，這裏放置了剝皮貪官的刑場，所以老百姓把這座廟叫做“皮場廟”。剝下皮後，用草填空，做成“貪官標本”掛起來“以儆效尤”，警示官員廉潔自律。
事實上，朱元璋的反腐措施可以說是無所不用其極。這壹年，他勤政，棄市，誅家...當時，朱元璋在“空璽案”和“郭桓案”兩起案件中，共擊斃貪官8萬余人。後來發現很多都是冤枉的。
朱元璋如此反腐，只有戰國時期的齊威王能與他相比。齊威王是壹個無情的君主，他曾經把貪官汙吏放在壹個鍋裏煮。《史記·田世家之終》是這樣記載的:“烹醫，與嘗功名者相比”。
在這方面，歷代王朝都制定和通過了嚴厲的法律。法家的創始人管子認為“法律是天下最好的”，嚴法反腐的典型是明太祖朱元璋。這位出身貧寒的皇帝經歷過艱難困苦，對人情世故的品味比壹般人的身體要深刻得多。他曾語重心長地對大臣們說:“我在民間時，看到州縣官員對百姓太不體恤，常常貪錢好色，領導酒喝得太多。”眾人疾苦無動於衷，心中真怒。所以今天法律嚴令禁止，但那些貪官汙吏，危害我國人民的人，必將受到不赦的懲罰。“為了震懾官員的腐敗行為，朱元璋頒布了《大明法》，後來又制定了壹系列更加嚴厲的刑法。據史書記載，僅明代就有宗族刑、年逾古稀、挑筋割草等數十種酷刑。此外，朱元璋本人也發明了許多令人發指的極刑。可見朱元璋對官員腐敗深惡痛絕。當然，朱元璋的“嚴刑峻法”只是為了以儆效尤，“使人知道自己怕什麽，不敢輕易犯法”，通過嚴刑峻法的手段，其目的是教育各級官吏和人民，使全國臣民都敬畏法律，遵紀守法，最終形成穩定的社會秩序，維護政權。
反腐敗的另壹個重要方面是加強對官員的嚴格監督。
最早的監察員應該是秘書處。西漢武帝時期，全國分為十三州。漢武帝親自為每個州任命了壹個秘書處，並給他們相當大的權力來檢查和監督他所管轄地區的地方官員。武則天和朱元璋都鼓勵人們去北京檢舉漢奸，檢舉罪行。從某種意義上說，這種對人民監督和制約官員權利的認可，本身就是壹種進步。還有唐朝的魏徵直諫，明朝中後期的東西廠特務機構，都是不同朝代對官員的不同監督方式。
在監察制度建設方面，朱元璋取得了突出的成就。在中央設立了與六部並列的都察院，是集組織、紀檢、公安、司法於壹體的特設機構。在地方壹級，建立了欽差巡察制度。“巡捕是代表皇帝巡視狩獵，各州縣的大臣、官員都要視察，大事要審，小事要決。”正是在這種體制和機制下，監察官成為明朝政治舞臺上壹支活躍而重要的政治力量，湧現出許多優秀的監察官。比如洪武時期，韓壹可瓦解宰相胡；嘉靖年間，吳世來、王宗懋、鄒應龍、禦史、嚴嵩和嚴世蕃等內閣首輔；天啟年間，左副都楊煉非法殺害“九歲”宦官魏忠賢，是明代監察官射邪最著名的例子。
先說“弘揚誠信”。儒家歷來提倡廉政，所謂“臣法，小臣誠，官位有序，君臣和諧，國亦肥。”《晉書》說:“君王處理治本之事，必先以禮義待國之事，必使人汗顏。禮義立，則君子循善而讓；若挺身羞慚，則小人必行，不與體制通奸。”因此，在中國古代的官員管理中，特別強調“清廉為政之本”，從而形成了豐富的廉政思想。
在封建社會，國家之亂的興衰與最高統治者直接相關。唐朝末年，羅隱列出了賢明君主的四個標準。第壹，仁的標準。羅隱認為，君主的高貴不僅僅在於他的地位和權力，還在於他的仁。君主不僅是政治權力的代表，也是道德的典範。第二，奢侈節儉的標準。在他看來，只有節儉的君主才能控制自己的欲望，實行德政。第三，尊慢的標準。“敬國會使人和諧，慢治國會使人危險”。第四，用德的標準。君主個人能力有限，必須依靠賢臣輔佐治理。從根本上說，在這種封建帝制下，君主自身的素質成為整個國家廉政建設的保障。
“為官不為，則排除道德滑坡”，所以對官員進行廉政教育尤為重要。首先，在官員的考試任用上，歷代都非常重視考試內容和選官標準。從檢察員制度中的“孝、廉”的考核，到九品中正制度中的“養德、正”，都強調官員的操守培養。以科舉制度為基礎的文官選拔制度，也是古代官員選拔的壹大創新。在這個考核過程中，封建統治者總是給官員灌輸清正廉明的思想。如克己、自律；再比如誠實，對物欲的冷漠；再比如提倡節儉，反對奢侈。就是這樣的清廉文化，才有了歷史上很多清正廉潔的官員。嶽飛“文官不愛財，武官不惜死，天下太平”的信念；範仲淹“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”的心性；清朝的清官於成龍，三國的淡泊清靜，宋朝的青天白日等等。
不可能從根本上解決封建王朝的“反腐”，這是由其專制制度本身決定的。“我們要取其糟粕，取其精華，為我們黨在新時期嚴懲腐敗、倡導廉潔文化、完善社會主義法治和加強民主監督提供借鑒，最終在全社會形成清正廉潔的良好氛圍。