第壹條為貫徹“安全第壹，預防為主”的方針，加強房屋拆遷工程的施工安全管理，提高安全生產和文明施工水平，避免和控制傷亡事故，保障房屋拆遷工程的順利進行，根據國家、省、市有關安全生產、勞動保護和房屋拆遷管理的法律法規，結合本市房屋拆遷工程的實際情況，制定本細則。第二條在本市行政區域內從事房屋拆遷施工和對房屋拆遷施工現場實施安全監督管理，應當遵守本細則。第三條市、市(縣)建設行政主管部門是本行政區域內房屋拆遷工程施工安全的統壹監督管理部門。市、市(縣)建設行政主管部門可以委托拆遷管理、安全監督、施工管理等機構具體行使房屋拆遷施工的安全監督和隊伍管理。第四條市、市(縣)建設行政主管部門對房屋拆遷工程(以下簡稱房屋拆遷)施工安全監督管理的主要職責是: (壹)負責拆遷實施單位的資質管理。(二)負責核發拆除施工單位《拆除施工單位資質證書》和《拆除施工單位安全資質證書》。(三)負責拆除施工安全監理手續。(四)負責拆遷施工單位、項目經理、拆遷施工合同的審批、登記管理。(五)依法查處拆除施工中違反安全生產管理法規和規定的行為。第五條拆遷人應當將房屋拆遷工程委托給具有拆遷資質的拆遷實施單位，拆遷實施單位應當將工程發包給具有拆遷施工單位資質證書和拆遷施工單位安全資格證書的拆遷施工單位。拆遷管理部門與拆遷人、拆遷實施單位、拆遷實施單位、拆遷施工單位必須層層簽訂安全目標責任書，明確各自的安全責任。第六條房屋拆遷施工單位從事房屋拆遷施工的基本條件是: (壹)房屋拆遷施工單位必須取得房屋拆遷施工單位資質證書和房屋拆遷施工單位安全資質證書，方可從事房屋拆遷施工。(二)拆除施工單位必須建立以法定代表人為第壹責任人的逐級安全生產責任制，逐級明確安全責任人。建立健全企業內部安全生產管理保障體系。(三)拆除施工單位必須依法為從事拆除施工的職工辦理意外傷害保險。(四)拆除施工單位應當配備與拆除工程規模相適應的專職安全生產管理人員；拆遷工作人員必須經過專業培訓，取得工作許可證後，方可從事拆遷工作。同時，拆遷工人應進行健康檢查，患有高血壓、心臟病者不得從事拆遷工作。第七條房屋拆遷施工前的安全管理: (壹)施工前，房屋拆遷施工單位應當到安監部門辦理房屋拆遷安全監管手續，同時到建設管理部門辦理建設單位、項目經理、房屋拆遷施工合同的審批登記手續。(2)拆除施工單位應根據拆除工程的具體情況，編制拆除施工組織設計或拆除方案，必須由項目經理和技術負責人簽字，並報安監部門備案。對特殊工程或采用爆破等特殊作業方法拆除的工程，其施工組織設計或房屋拆除方案應報公安等有關部門批準。(3)施工作業前，房屋拆除施工技術負責人應當向房屋拆除施工作業人員進行書面安全技術交底，被交底人應當了解技術作業的基本要求和安全操作規程，簽署相關文件，並接受安全管理人員的監督檢查。(4)拆除施工單位必須在固定地點設置以下標誌:(1)工程概況標誌:標明工程名稱、拆除實施單位、拆除施工單位和施工項目經理姓名、拆除(竣工)日期、監督電話；(2)房屋拆遷安全生產卡；(3)文明施工卡。在拆除工程施工現場的醒目位置，應當安裝工人標誌和安全警示標誌，采取可靠的防護措施，實行封閉施工。第八條房屋拆除施工期間的安全管理: (壹)房屋拆除施工應當嚴格按照國家強制性標準、施工組織設計或者拆除方案進行。拆除建(構)築物通常應自上而下對稱進行，不得拆幾層。拆除壹部分時，應先采取加固措施，防止另壹部分倒塌。(2)房屋拆除施工作業人員應正確穿戴勞動保護用品，佩戴安全帽，高處作業時系好安全帶，不得冒險作業。(3)房屋拆除施工時禁止向下拋擲，所有待拆除的材料應及時清理，並分別堆放在指定的地點。(4)房屋拆除過程中如發現文物、爆炸物和不明電線(電纜)、管道等，應停止施工，並采取必要的應急措施後方可施工。發現有害氣體泄漏、爆炸、坍塌、掩埋或者人員傷亡的，應當及時向公安部門和有關部門報告。第九條違反本細則的，依據有關法律法規予以處罰。第十條本實施細則由無錫市建設局負責解釋。第十壹條本細則自發布之日起施行。更多關於建築施工的信息，如《房屋拆遷工程施工安全管理實施細則》等，可登錄仲達咨詢與施工鏈接進行查詢。
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