漳州市婦聯文件
漳州市財政局
漳州市勞動和社會保障局
中國人民銀行漳州中心支行
福建省農村信用合作聯社漳州辦事處
中國郵政儲蓄銀行漳州分行
張復[2011]第19號
關於城市的進壹步發展
關於實施婦女創業小額信貸的意見
各縣(市、區)財政局、勞動和社會保障局、婦聯，人民銀行各縣(市、區)分行，各縣(市、區)農村信用合作社、農村商業銀行、中國郵政儲蓄銀行漳州分行:
為貫徹落實省財政廳、人力資源和社會保障廳、中國人民銀行撫州中心支行、省婦聯《關於進壹步發展全省婦女創業小額貸款的意見》(傅敏[2011]8號)和市政府(漳政辦[2011]52號)文件精神，
壹.業務範圍
漳州市完全管轄。
二。經辦金融機構(以下簡稱“經辦銀行”)
全市各銀行業金融機構均可辦理此項業務，以各縣(市、區)農村信用社、漳州農商銀行、中國郵政儲蓄銀行漳州分行為主。具體經辦的金融機構由各縣(市、區)參照此前的小額貸款金融機構確定，市級部門(含薌城區)小額貸款仍由市興業銀行和漳州農商銀行經辦。
三、工作要點
(壹)貸款對象。具有壹定創業能力、創業項目、獨立承擔法律責任能力，且在法定勞動年齡內的城鄉婦女。
(2)貸款範圍。國家限制所有行業外的合法創業項目。資金用於生產經營和社會發展項目，不用於消費項目。
(3)貸款金額。女性創業小額貸款最高額度8萬元；對符合條件的從事合夥經營、組織起來就業的女性，經辦銀行可將人均最高貸款額度提高到65438+萬元。
(4)貸款期限。貸款期限壹般不超過2年。借款人申請展期，經辦銀行同意按規定展期壹次，展期期限不超過壹年。
(5)貸款擔保。支持多元化擔保方式:(1)財政擔保資金擔保(原則上不提供反擔保)；(2)自行提供擔保(包括連帶擔保)及其他形式。鼓勵經辦銀行在符合信貸原則的基礎上向借款人發放信用貸款，借款人還享受小額擔保貸款財政貼息政策。
(6)建立貸款擔保基金。財政部門將預先安排的小額擔保貸款擔保基金存入經辦銀行，經辦銀行發放金額不超過擔保基金5倍的小額擔保貸款。如發生貸款損失，按現行有關規定執行。
借款人未按期還款的，按《尹福[2006]87號福建省小額(擔保)貸款實施細則》第三十條執行，由財政部門與經辦銀行簽訂協議，擔保基金直接存入經辦銀行，為發放小額擔保貸款提供擔保，經辦銀行分擔20%的損失。
對小額擔保貸款回收率90%以上的經辦銀行，財政部門按當年實際回收小額擔保貸款額給予不低於0.5%的手續費補貼，其中:省級財政負擔0.25%，縣市財政負擔0.25%。
(七)貸款利率和折扣。由財政擔保基金擔保的貸款，貸款利率在中國人民銀行公布的同期貸款基準利率基礎上上浮3個百分點(含)以內確定，由財政全額補貼。對借款人自行提供的信用貸款和擔保(含聯保)，貸款利率按商業原則確定，金融利息在中國人民銀行公布的同期貸款基準利率基礎上上浮3個百分點(含)以內。任何形式的婦女創業小額貸款，展期或逾期都不會打折。借款合同有效期內如遇基準利率調整，則以借款合同簽訂之日約定的貸款利率為準。
第四，貸款程序
(1)貸款申請和推薦。城鄉婦女按照自願原則向戶口所在地的縣或鄉鎮婦聯申請貸款，填寫《福建省婦女創業小額貸款申請表》(附件)。縣鄉兩級婦聯組織要對貸款申請人進行調查，了解申請人的生產生活狀況，評估貸款申請人的貸款需求和信用狀況，按照審慎原則出具貸款推薦審核意見，經辦銀行可在此基礎上完成貸款調查。
(2)貸款優先原則。發放婦女創業小額貸款時，可進行批量調查和貸款，優先考慮特色和產業規模、“巾幗示範村”、“信用村”、“信用婦女”，優先考慮龍頭企業，優先考慮產業鏈，優先考慮規範管理和良好信譽，優先考慮政府支持和良好金融環境，優先考慮整村(鎮)推廣。
(3)貸款申請的審查。縣(市、區)婦聯對鄉鎮(街道)婦聯上報的婦女創業小額貸款申請表進行審核匯總，報縣級勞動保障部門審核蓋章。
(四)貸款審批和發放。經辦銀行對婦聯提交、勞動保障部門審核蓋章的申請材料進行審核確認，與符合條件的申請人簽訂借款合同，發放貸款。
(5)貼現資金的預提取和結算。縣婦聯、縣勞動保障部門應於每季度結束前10天，將下壹季度的貸款額度報同級財政部門審批，財政部門於每季度結束前將下壹季度的貼息資金預劃給經辦銀行。
動詞 （verb的縮寫）獎勵基金和工作基金
(1)獎勵資金。婦女創業小額貸款回收率(當年小額擔保貸款回收率=當年到期貸款實際回收額/當年到期貸款總額×100%)達到95%(含)的，財政部門按不低於發放額的0.5%獎勵婦聯，用於補貼本單位婦女小額貸款工作經費。
(二)婦聯組織工作經費。財政部門要為各地婦聯開展小額信貸工作提供資金保障，有效利用婦聯組織優勢、宣傳優勢和載體優勢，落實婦女創業小額信貸政策，促進婦女創業就業。
不及物動詞組織實施
(1)建立機制。加強合作，密切配合。市婦聯、市財政局、市勞動和社會保障局、中國人民銀行漳州中心支行、福建省農村信用社漳州辦事處、中國郵政儲蓄銀行漳州分行每季度至少召開壹次聯席會議，通報情況，及時解決問題。各縣(市、區)相關部門要積極爭取當地黨委、政府的支持，加強領導，建立婦女創業小額貸款聯動機制，加強部門溝通協作，定期和不定期召開聯席會議，向黨委、政府請示報告，加強對婦女創業小額貸款的跟蹤監測，切實解決實際問題，為獲得貸款的婦女提供優質服務。
(2)各方的責任。
婦聯組織職責:負責工作的統籌協調。要發揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優勢，做好婦女申請小額貸款的調查、推薦和服務工作，指導婦女完成貸款申請，跟蹤項目實施情況，積極幫助已貸款的婦女解決創業過程中遇到的困難。協助經辦銀行做好貸款回收工作，配合相關部門開展政策宣傳、業務培訓等服務。
人力資源和社會保障部職責:負責對婦聯推薦的婦女貸款申請表進行審核蓋章，提供業務咨詢、培訓等服務，積極探索相關部門在促進婦女創業就業方面的聯動機制。
財務部職責:負責審核並預撥貼息資金，落實婦聯獎勵資金和工作經費。加強監督管理，確保婦女創業小額貸款順利進行。
人民銀行職責:負責指導信貸政策“窗口”，配合婦聯組織婦女創業小額貸款宣傳推廣工作。
經辦行的職責:合理安排專項信貸資金，確保符合條件的借款人能夠及時獲得信貸支持；簡化婦女創業小額貸款辦理手續，縮短貸款審批時間；為婦女小額信貸業務設立單獨賬戶，並接受相關部門的監督檢查；積極配合有關部門開展婦女創業小額貸款的宣傳和推廣。
(3)廣泛宣傳。各地要采取多種方式，大力開展社會宣傳，讓廣大婦女充分了解相關政策法規，積極利用小額貸款創業就業。要認真總結亮點和創新工作，樹立先進典型，並將總結和先進典型材料及時報送市級有關部門。
附:1。漳州市婦女創業小額貸款申請表
2、2011年度婦女創業小額信貸額度分配表
漳州市婦聯漳州市財政局
漳州市勞動和社會保障局中國人民銀行漳州中心支行
福建省農村信用合作聯社漳州辦事處中國郵政儲蓄銀行漳州分行
2011年4月11日
關鍵詞:女性對開辦小額貸款的看法
漳州市婦聯辦公室2011 4月11蓋章。
(* * * 400份)
附件1:
漳州市婦女創業小額貸款申請表
申請人
姓名、性別、年齡和國籍電話號碼
戶主姓名
身份證號(戶籍)家庭人口:人，
其中:勞務人員貸款金額(元)貸款期限(年)
標識地址
貸款的預期用途
擔保方式□連帶擔保□信用擔保□自然人擔保□法人擔保□
抵押□質押□其他方式(請註明):□擔保人:
申請人簽字(蓋章):戶主簽字(蓋章):
年月日
鄉(鎮、
街道)
婦聯的意見
郵票:
主席簽名:
年月日
縣級婦聯意見
郵票:
主席簽名:
年月日
縣級勞動部門意見
郵票:
負責人簽名:
年月日
經辦行意見
郵票:
年月日
附件2:
2011女性創業小額貸款
配額分配列表
縣(市、區)金額備註(萬元)
相城區600
龍文區1000
龍海5000
漳浦縣5000
小蕓縣3000
東山縣900
詔安縣3500
南靖縣3000
平和縣1000
華安縣1000
長泰縣600
總計24600