措施壹:把“廉潔”作為選官的重要標準。
漢代廉政建設自漢初以來呈現出非常鮮明的特點:壹是廉政制度化。漢代的政治制度有的是直接針對腐敗的，有的不是直接針對腐敗的，但在實際工作中也起到了預防和抑制腐敗的作用。二是廉政正規化。漢高祖劉邦在入關時就註意保持吏治的清廉。劉邦宣布廢除秦朝暴政的約法三章，就是要用實際行動與秦朝的奢侈、淫欲、腐敗劃清界限。後來的文帝、景帝、武帝以及東漢的皇帝，都通過制度建設繼續推行廉政。三是進壹步表彰任用清官，樹立反腐倡廉典範，從正面進行廉政建設，在用人、識人、反腐、廉政獎勵等方面開展了大量建設性工作。
首先，漢代在選官上把“廉”作為重要標準，堵住了貪官進入官場的入口。漢承秦制，選官標準在沿襲秦制的基礎上有所完善和發展，以德舉人。漢政權建立後不久，劉邦就頒布了求才法令，命令各級官員到各地考察，廣納賢才，並將他們的職、義、年等相關資料提交給朝廷，以便錄用和授予官職。壹方面擴大了西漢政權的社會基礎，同時從選官用人等方面極力使官員隊伍清廉。
文帝在位時，提出了“右聖左齊”、“先人後己”(《漢書·文帝史》卷四)的口號，即尊賢，疏官遠妃，薦賢官。文帝還把孝、禮、廉結合起來，大力褒揚。
漢文帝在表彰清官的同時，實際上規定了清官的職責範圍和內容。清官不僅要承擔宣揚封建道德、教育人民的責任，還要完成發展生產、促進社會進步的任務。梁武帝即位之初，為了謀求治國之策，下令各級官員采取賢能方正的措施進京。正是這壹措施促使漢朝的統治政策發生了重大變化。或許正是從這個策略中，漢武帝感受到了求賢任能的實實在在的好處。元光元年(前134)，他把過去壹些考察、招聘人才的做法制度化，形成了系統的人才選拔制度——考察、招聘人才制度。《漢武帝史》載:“元光元年，冬十壹月，命郡國養壹孝”，元光五年，又命“征官民有明之事而學賢之術者，續於郡縣食，令而計也”。考察征調制度是以孝、廉、能、德為標準，通過考察征調選拔對國家有用的人才，對提高官僚機構的素質、結構和廉潔性具有重要作用。當然，後來有了“秀才，不知書；查孝廉，父分居”(抱樸子外沈丕安居)，這並不完全是檢征制度的錯，而是君主專制下檢征權力被少數權貴壟斷後的制度異化。
把廉潔作為選拔人才的重要標準，其實是對清官最好的認可。通過選官制度的導向和杠桿，不僅為社會確立了為官的道德標準，也為老實人進入官場開辟了許多途徑。例如，趙璇時期的著名人物巴荒，在漢武帝時期因其誠實而屢被提拔。
巴荒任潁川太守八年，力勸農桑，重視教育，成績顯著。史稱“(巴荒)以外寬內清贏得官心，戶口逐年增加，為天下之最”。為此，宣帝下詔巴荒為山海關侯，賜黃金100斤，拜其為太子太傅，並遷朝廷。宣帝五鳳三年(前55年)，巴荒取代丙吉為丞相，改為封建侯(侯國建在河南永城縣)，有600家酒樓。然而，歷史說巴荒善於治理人民，但他不善於做壹個親戚。他當了五年宰相，沒什麽建樹，作風也不如前任，名聲也比在潁川的時候差。但“自漢以來，民官以言治，以暴君為首”(見《漢書·巴荒傳》卷八十九以上)，後人把他和龔遂視為中國封建社會官員的代表。
措施二:營造廉潔自律的社會氛圍是反腐敗的治本之策
在褒揚清官的政策下，漢代湧現出壹大批清官，為漢代官場註入了壹股清流。這些清官壹方面在不同的領域和崗位上以身作則，另壹方面又與腐敗進行了堅決的鬥爭。《史記》、《漢書》、《後漢書》都有官員傳記。正如顏師古所言，“荀”即“遵公法，順人情”。
司馬遷認為:“官遵法不削功贊能，民無主張無行為。”(《史記》卷壹三○太史公序)和班固、葉凡的觀點基本壹致。他們認為“官”就是“好官”，《漢書·官傳》序言說:
太守是官民之本。數字變了，就不安了。人民知道它會持續很長時間，所以他們不應該被欺負，而是服從它的教育。所以2000石是有治理效果的，需要聖旨鼓勵，賜秩賜金，或者賜封為山海關侯，官員或官員缺的話，就選擇所有的表二次使用。在漢朝是個好官，所以繁華，被稱為中興燕。如果趙廣漢、韓延壽、殷翁貴、閻延年、張敞屬於他們，就要受到懲罰或處分。王成、、朱毅、龔遂、、趙等。，住在有錢的地方，他們去哪裏看，去哪裏想，他們就在哪裏受尊敬，他們死在哪裏受尊敬，這就使君子的遺誌得以延續。
通讀《類》和《範兒官傳》可知，官員有兩個突出的特點:壹是寬以待人，使百姓安居樂業；二是教育壹方，使其移風易俗。在封建社會，這些官員無疑被譽為清官。漢代清官眾多，董璇和楊震是其中的代表人物。
董璇是東漢光武帝時的洛陽縣令。上任那天，他沒有坐八人轎子，而是擡著棺材進了縣衙。原因是當時洛陽是首都，皇親國戚雲集，這些人大多貪汙枉法。如果他們想要整理，他們就必須隨時冒著生命危險，所以棺材是留給他們自己用的。《後漢書·董宣傳》載:
公告後，定性為洛陽令。當時湖陽公主禿頂，白天被殺。因為她藏在主人家裏，官員們拿不到。而主出行，帶著奴騎，宣布在廈門亭等候。他在停車敲馬，用刀畫地，說主的錯，罵奴隸下車，為此殺了他。國主回宮告皇帝，皇帝大怒，召眾將殺之。宣磕頭道:“我願乞壹字而死。”皇帝說:“妳想說什麽？”宣曰:“陛下德盛，而以奴殺良人，何以治天下？我不需要自殺。”也就是拍腦袋，流血被套。皇帝命小黃門執之，令宣磕頭謝主，不服，逼其停手，宣其雙手在地，不肯跪拜。主曰:“文叔白衣時，臧躲死，群臣不敢登門。現在我是天子了，我做不到嗎？”皇帝笑著說:“天子和白衣不壹樣。”因為壹個強訂單。給錢30萬，宣布妳會教官員。所以，與豪強作戰，令人震驚。史靜被命名為臥虎藏龍。歌裏說，“董邵平聽起來不像鼓。”
這份材料記載了當時很厲害的胡楊公主的奴隸，殺人越貨，強占百姓財物。董璇粗暴地逮捕了他，當著胡楊公主的面處決了這個奴隸。其他貪贓枉法的大臣子女，大多逃不過他的法眼和懲罰。董璇不僅執法公正嚴格，而且廉潔無私。死的時候家裏只有“幾個大麥和壹程”。光武帝劉秀得知此事後，感動得流下了眼淚。後來，明太祖朱元璋喜歡用董璇的故事來警示他的官員，特別是要求對帝國歷史的監督要遵循他的精神。
東漢中期以後，政府腐敗，官員腐敗。但在安帝，享有“關西孔子”美譽的楊震，在當時是壹股清流。《後漢書·楊振川》載:
將軍鄧騭聽說了他的才能，封他為大才。遷荊州為刺史，東萊為太守。當郡道通昌邑，故荊州冒菜為昌邑所訂，謁見之，至夜懷十斤黃金留震。甄曰:“故人知君子，而妳不知故人。為什麽？”秘笈:“薄暮無知。”甄曰:“天知，地知，我知，我知。什麽叫無知！”羞愧地走出來。之後，它被轉移到卓君地區。性是公平誠實的，不受制於個人的尷尬。兒孫們經常吃菜走路，老長輩們可能想開個產業，但又不願意。他們說:“讓後人知道是無辜官員的子女，不嫌厚！”
正所謂“不知道就要自己做。”孟子也強調所謂“夜氣”。也就是說，人在夜深人靜的時候，只要壹坐起來打坐，自然就會有壹股明辨是非善惡的“氣”。每個人都有這個“氣”，但要保持清醒，不被欺騙，就要靠不斷的練習。楊震就是培養他“氣”的最好例子。
大力褒揚清官，尤其是在選官制度中設置“清官”這壹科目，對於漢代培養清官，樹立高尚的道德操守，具有重要意義。表彰清官，本質上就是以身作則，堂堂正正。通過表彰清官，引導社會思想和輿論，營造廉潔自律的思想環境和社會氛圍。這才是反腐敗的治本之策。
西漢初年沿用秦的監察制度，中央設立禦史監察，禦史之下有壹名禦史輔助禦史，並設立“宰相史”監察郡縣，也就是說整個監察制度比較寬松。直到漢武帝時期，全國分為十三州，各州設刺史，作為州的固定督撫；在首都及首都附近，設置壹名上尉作為監軍。只有這樣，才能建立起相對成型的國家監管體系。