《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程招標投標辦法》、《建築業企業資質管理條例》
2.工程承包方式有哪些類型？
公開招標、邀請招標和直接承包。
3.工程承包模式的定義是什麽？
公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的施工(監理)企業投標。邀請投標是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的施工(監理)企業投標。直接發包是指發包人直接將工程委托給具有相應資質等級的施工(監理)企業。
4.哪些項目必須邀請公開招標？
施工:全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位，且承包工程造價在200萬元人民幣以上的項目。監理:全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位，工程總造價在2000萬元以上或者監理服務單項合同估算價在50萬元以上的項目。
5.哪些項目可以邀請招標？
施工、監理:全部由集體資金投資控股的項目，或集體資金累計超過50%、國有資金不占主導地位的項目；經市國家安全機關、保密機關或者相應的軍事機關依法確認的涉及國家安全和國家秘密，不宜公開招標的項目。施工:全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位，工程總造價在2000萬元以上，但合同工程造價在654.38+0萬元以上200萬元以下的項目。
6.哪些項目可以直接承包出去？
施工和監理:全部由外國投資者或私人投資者投資，外國投資者或私人投資者控股，外國投資者或私人投資者累計超過50%，國有資本投資不占主導地位的項目。施工:全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位，壹次性承包工程造價654.38+0萬元以上200萬元以下，工程總造價2000萬元以下，壹次性承包工程造價654.38+0萬元以下的項目。監理:全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位，工程總造價低於2000萬元，監理服務單項合同估算價低於50萬元的項目。必須經過公開招標，但兩次達到法定投標單位數量不是招標人的責任。
。7.哪些工程可以不招標而由建設行政主管部門審批？
(1)停建或緩建後復工的工程，且承包人未發生變化；
(2)施工(監理)企業自建自用工程，且施工(監理)企業資質等級符合工程要求；(三)房地產開發企業開發建設的房屋建築工程，該企業由施工(監理)企業直接控制，或者該企業由施工(監理)企業直接控制，且相應施工(監理)企業資質等級符合工程要求；
(4)與主體工程施工不可分割的附加次要工程或主體加層工程，且承包人未發生變更的；
(五)以特定專利或者專有技術為主要技術的建設項目；
⑥市、區政府設立的搶險救災機構確定的為抗擊突發性災害或者險情，保護國家和人民生命財產不受損失而必須緊急建設的搶險救災工程。
8.特殊工程承包有哪些規定？
(壹)涉及國家安全和秘密的建設工程，應當在市保密機關確定的能夠承擔保密工程任務的預選承包商中公開招標確定；對於不適宜公開招標的項目，可以通過邀請招標的方式確定中標人。
(二)應急建設項目應當在符合投標報名條件的建設項目預選承包商名單中抽簽確定。
(3)搶險救災建設項目由預選承包商名單中的搶險救災指揮部直接承擔。
9.如何識別特殊項目？
(壹)涉及國家安全和國家秘密的建設項目，應當依法經市國家安全機關、保密機關或者相應的軍事機關認定。市國家安全機關、保密機關或者相應的軍事機關本身是項目建設單位的，由其上級主管機關依法審查確定。
(2)應急建設項目由項目建設單位上報市政府辦公會議。
搶險救災建設項目由市、區政府成立的搶險救災指揮部認定。
10.工程招投標需要報建設行政主管部門備案的事項有哪些？
有四項:招標公告(招標書)和招標組織形式備案、招標文件備案、招標報告備案。
11.政府投資項目招標最低要求是什麽？
(壹)已按規定辦理立項手續或已取得財政部門對資金安排的批準；
(2)擬進行施工招標，已取得符合規定的建設工程規劃許可文件；實行監理招標的，至少已按規定取得建設工程土地規劃許可證書；
(三)有滿足招標需要的設計文件和其他技術資料；
(四)有能力自行辦理招標事宜或者已經委托招標代理機構辦理；
⑤已編制招標文件；
⑥項目初擴建已獲批準，建設資金已落實。
12.招標組織形式有哪些？
自行辦理招標事宜，委托招標代理機構辦理招標事宜。
13.自行辦理標書需要什麽條件？
(1)具有項目法人資格(或法人資格)；
(2)具有工程建設註冊資格或中級以上專業技術職稱的專職人員不少於3人，其中具有造價工程師註冊資格的專職人員不少於1人；
(3)近五年內具有從事類似建設工程項目的工程招標經歷，累計造價在5000萬元人民幣以上；
(4)有不少於5人的專門招標機構。
14.在什麽情況下應該進行代理招標？
招標人不具備自行辦理招標事宜條件的，必須委托招標代理機構進行招標。招標人有條件自行代理招標的，也可以委托招標代理機構代理招標。
15.工程招標代理機構有哪些資質？
工程招標代理機構資質分為甲、乙兩個等級，具有甲級資質的工程招標代理機構可以承接各類工程招標代理業務。具有乙級(暫定)資質的工程招標代理機構只能承擔工程投資額6000萬元以下(不含征地費、市政配套費、拆遷補償費)的工程招標代理業務。
16.招標程序是怎樣的？完成壹個項目招標程序需要多長時間？
招標程序根據項目性質分為壹般程序、簡易程序和特殊程序。壹般程序是指開標後直接確定中標人(適用於最低價法)或不經資格預審通過評標確定中標人的招標投標程序。招標周期壹般需要15 ~ 25天。簡易程序是指不通過資格預審，通過抽簽確定中標人的招標程序。簡易程序適用於簡單項目以外的可以抽簽選定的項目的招標。
招標周期壹般需要5 ~ 10天。特殊程序是指通過評標進行資格預審和確定中標人的招標投標程序。特殊程序適用於經批準後可以進行資格預審的項目招標。招標周期壹般需要25 ~ 35天。以上程序中，需要向建設行政主管部門備案的環節，都是即時辦結。
17.招標公告(投標邀請書)至少應該寫明什麽？
(1)投標人的名稱和地址；
(二)招標項目的內容、規模和資金來源；
(三)招標項目的地點和期限；
(4)獲取招標文件或資格預審文件的地點和時間；
(5)招標文件或資格預審文件的收費；
⑥對投標人資質等級的要求。(根據《招標投標法》的規定)，投標邀請書還應當載明被邀請投標人的名稱。
18.工程招標對資格預審有什麽要求？
工程招標壹般不允許資格預審。招標人認為確有必要進行資格預審的，應當提出申請，經市政府辦公會議批準。經市政府辦公會議批準進行資格預審的招標，資格預審活動必須按照規定的程序和方式在建設工程交易服務中心進行。
19.投標人資格如何設置？
對於未列入預選承包商專業目錄的招標項目，招標人壹般只能從企業資質和項目經理(項目負責人)資質兩個方面設定投標人資格條件。對於列入預選承包商專業目錄的招標項目，招標人壹般只能從預選承包商類別和組別、項目經理(項目負責人)資質兩個方面設置投標人資格條件。
20.設置投標人資格有哪些規定？
①不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人。
(2)企業資質等級要求只能按照招標項目所需的最低資質條件設定。但該項目經抽簽合法標記的，可按招標項目所需的最低資質條件提升壹級。
(3)項目經理資質等級要求只能按照招標項目所需的最低資質要求設置。
21.投標報名條件中那些項目可以設置什麽樣的施工(監理)經歷？
對於投資規模巨大、技術特別復雜、施工要求特殊的建設項目，如橋梁、隧道(涵)、市政燃氣管網、軟基處理、高邊坡支護、深基坑支護、大型鋼結構(指獨立承包且符合鋼結構工程承包企業壹級資質標準要求的鋼結構)、港口、電力、SMA瀝青混凝土路面、大型公共建築(指對公眾開放且造價65438億元以上的建築)。招標報名條件中無類似工程施工(監理)經驗的壹般招標項目，以深施工(監理)經驗為準，不限於任何項目，預選承包商制除外。
22、建立類似工程施工(監理)經驗有哪些規律？
①不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人。
②類似工程的施工(監理)經驗僅限於類似的工程規模、類似的特殊結構形式和類似的特殊施工工藝。
(3)類似工程的施工(監理)經驗的量化指標不應高於招標項目本身。
④具有類似施工(監理)經驗的項目數量限於1。
⑤具有類似工程施工(監理)經驗的時間範圍不少於3年。
23、在什麽情況下減少或取消類似工程的施工(監理)經驗設置？
投標申請人數、參加投標會議人數、投標截止人數均低於11的，降低類似工程施工(監理)經驗要求，直至取消。招標人認為不宜減少或者取消的，經建設行政主管部門同意，可以從評標專家庫中隨機抽取不少於5名技術專家進行論證，並根據專家意見進行處理。專家論證活動應當在交易中心進行。
24.有類似工程建設(監理)經驗或施工(監理)經驗的投標人需要提供哪些材料以備查驗？
投標申請人應提交施工(監理)合同、施工分包備案回執、施工許可證、竣工驗收備案回執等業績證明材料。在投標報名的時候。招標人或其委托的招標代理機構應在投標報名期間，在交易服務中心對所有申請人提交的施工(監理)經驗業績證明材料進行審核確認，交易服務中心負責提供相應的場所。
25.企業註冊資金可以作為投標註冊的條件嗎？
投標申請人的註冊資本應符合《建築業企業資質管理條例》的規定，但招標人不能在投標報名條件中提前要求投標申請人註冊資本。在招標過程中，投標人的投標價格超過其依法可以承擔的工程造價限額的，其投標無效。
26.發布招標公告(投標邀請書)的要求是什麽？
(1)招標公告(投標邀請書)和招標組織形式已在建設行政主管部門備案。
(2)招標公告(投標邀請書)在交易中心信息網上發布，連續發布時間不少於5個工作日。招標人也可同時在其他媒體上發布，但內容應與交易中心發布的內容壹致。
27.公開招標項目對報名人數有什麽要求？
符合投標報名條件的投標申請人不得少於3人，否則招標人將暫停辦理投標手續，同時從以下三個方面調整招標公告內容後重新發布招標公告:
(1)放寬投標人資格條件，直至招標項目所需的最低條件；
(2)具有類似工程施工(監理)經歷的，應減少直至取消；
(3)如果采用“無限程最低評標價法(1-A)和有限程最低評標價法(1-B)”的，評標方法應改為“抽簽定標”；
(4)采用“預選承包商制”的，原報名資格條件為二類、三類承包商參加投標，放寬壹類、二類、三類承包商參加投標；原報名條件為第壹組，或第壹組、第二組承包商參加投標，放寬到不僅預選承包商名單中的承包商參加投標；按照上述要求，對招標公告內容進行了調整，並連續發布不少於5個工作日的招標公告。如投標申請人數仍不能達到相應要求，可進行下壹步投標程序。響應或符合要求的投標申請人少於3人的，經建設行政主管部門批準後可以停止招標。
28.如果符合競買報名條件的申請人超過7人，是否可以隨機抽取7名申請人參加競買？
符合投標報名條件的申請人超過7人時，可隨機抽取7名申請人參加投標。
29.項目邀請投標的申請人數有什麽要求？
招標人應當邀請3個以上符合招標項目所需資質條件的投標人參加。以下內容將在以後進行修改:
30.招標文件包括什麽？我必須把它們都歸檔嗎？
招標文件包括招標文件正文、工程量清單、補充條款、補遺書、答疑紀要等組成部分，必須報建設行政主管部門備案。
31，監理招投標，對符合招投標報名條件的報名人數有什麽要求？
符合投標報名條件的監理投標申請人不少於3人，否則招標人將放寬投標報名條件。
32、不同類型的工程招標，可以選擇哪些評標和定標方法？
(1)監理招標中，壹般采用抽簽方式確定中標人；但工程施工招標經市政府辦公會議批準的，可采用“綜合評估法”評標定標，監理招標也可通過評標確定中標人。
(2)施工招標根據工程類型的分類采用不同的評標定標方法。具體分類標準和要求見下表及以下說明:註:
①如果采用最低價中標法，應采用固定總價合同。
(2)采用抽簽定標方式的，投標價格參照上壹年度我市同類招標項目中投標價格相對於核定標底價格的平均下浮幅度，根據招標項目的具體情況確定。搖號應當在建設工程交易服務中心公開進行。
(3) 1-A法，即經評審的最低投標價法-不限範圍；1-B法，即經評審的最低投標價法-限定範圍。
33、編制工程施工招標文件有什麽規定？
采用不同評標定標方法的施工招標，應按下列規定編制招標文件:
(1)采用法定最低投標價，投標人無需編制技術標書。投標人是否編制商務標由招標人在招標文件中確定，但無論是否要求編制商務標，投標人都必須向招標人提交投標函和投標保函。
(2)最低評標價為1-A法、1-B法或二次平均法的，投標人是否編制技術標由招標人在招標文件中確定。
(3)采用綜合評估法的，投標人應按招標文件要求和正常程序編制投標文件(包括商務標和技術標)。
34.在什麽情況下，投標文件應被視為無效？
(1)投標文件逾期送達或未送達指定地點；
(2)投標人開標時未按招標文件要求提交相關證明原件供審查；
(3)投標文件未按招標文件規定密封、標記並加蓋投標人公章(註:不同的評標、定標方式要求不同)；
(4)投標文件承諾的期限超過招標文件規定的期限；
(5)投標函密封袋中無投標保函原件或招標人出具的投標保證金證明收據原件，或投標保函內容不符合招標文件實質性要求的；
(6)投標文件未按招標文件規定的格式要求加蓋投標人印章，或未由法定代表人或其委托代理人簽字(蓋章)，或雖由委托代理人簽字(蓋章)，但未隨投標文件提供《投標文件簽署授權委托書》原件；
(7)招標文件商務標書中的工程量清單未經造價工程師(或造價工程師)簽字並加蓋執業專用章；
(8)投標函(或投標承諾書)應填寫而未按招標文件規定填寫的；
(9)投標人組成聯合體投標，但投標文件未按要求附有聯合體各方投標協議的；(10)招標文件要求提交招標文件電子文檔，但未提交或提交的電子文檔不符合要求。35.投標人的投標在什麽情況下應該作廢標？
(1)投標人以他人名義投標或涉嫌串通投標或弄虛作假的:
(1)招標文件中規定的項目管理班子成員與本招標項目其他投標人的招標文件中規定的相關人員為同壹人；
(2)在招標文件商務標書上簽字蓋章的造價工程師與其他投標人的投標文件相同；
(二)投標報價高於已公布的標底或者投標報價最高限價的；
(3)投標人拒絕按照要求對投標文件進行澄清、說明和修正，或者評標委員會按照招標文件的規定對投標文件的計算錯誤進行修正，投標人不接受修正後的投標報價的；
(4)投標文件中有明顯不符合技術規範和標準的內容；
(5)投標文件附有招標人不能接受的條件；
36、評標委員會由誰組成？招標人能否委派代表參加評標委員會？
評標委員會應當由與招標項目類型和要求相關的中級以上專業技術人員組成，招標人可以委派代表參加評標委員會。
37.投標人應向評標委員會提供哪些資料？招標人應向評標委員會提供相關資料，供評標使用:
(1)備案的招標文件，包括補遺文件、答疑會議紀要、工程量清單等。
(2)主要施工圖紙、地質勘探報告及其他工程技術資料；
(3)招標文件未包括的項目概況和評標要點的書面介紹。包括工程規模、結構類型、工程特點、技術要求、施工重點和難點、施工中采用的新方法、新工藝和新材料、招標文件和示範文本中有較大變化的條款和評標方法等。
(4)審查表格和其他評標所需的資料。
38、評標專家應具備哪些條件？
(1)具有工程技術或工程經濟中級或高級職稱，或持有國家有關部門頒發的註冊建築師、結構工程師、造價工程師、監理工程師資格證書，或具有同等專業資格證書；
(2)熟悉工程建設相關法律、法規、規章、技術規範和標準，熟悉工程評標業務，具備評標能力；
(三)堅持原則，秉公辦事，作風正派，廉潔自律，無不良記錄，熱心服務於評標工作；(4)遵守紀律，服從管理，自覺接受監督。
39.如何聘請評標專家？
(1)自薦或單位推薦；
(2)建設行政主管部門進行資質審查，組織培訓和考核；
(3)專家評審監督委員會提出聘用意見；
(4)建設行政主管部門頒發專家聘書，並錄入評標專家庫。
40.建設工程擔保有哪些種類？建設工程擔保包括投標人的投標擔保、承包商的履約擔保和業主的付款擔保。
41.招標人應當在發布招標公告或者投標邀請書的多少日前，向建設行政主管部門或者有關行政主管部門備案？
招標公告或投標邀請書發出前幾天。
采用公開招標方式的，招標人應當在交易中心信息網上發布招標公告，招標公告至少連續發布若幹個工作日。
5個工作日。
42.招標的話，招標人要向多少家有資質的施工企業發出招標邀請書，在交易中心的信息網上發布招標信息？三個以上。
43.招標文件壹經發出，招標人不得擅自改變其內容或增加附加條件；確需變更的，應當在投標截止日前幾天書面通知所有投標人，並報建設行政主管部門或者有關行政主管部門備案。15之前。
44、招標文件發出的日期到提交投標文件截止時間壹般不得少於多少天？
第二十；二十號
45.投標保函可以采用投標保函或投標保證金的形式，保函金額壹般不超過投標總價？人民幣壹萬元的最高額度是多少？
2%;80萬元
46.履約擔保有哪些形式？銀行或專業擔保公司擔保。
47、壹個招標項目可以編制幾個標底？只能編制壹個標底。
48.開標的程序是什麽？開標應當按照下列規定進行:投標人或者其推選的代表應當檢查投標文件的密封情況。經確認後，招標人將當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。招標人在提交投標文件截止時間前收到的所有投標文件，應當在開標時當眾拆封、宣讀。投標人應對開標過程進行記錄，並存檔備查。
49.誰負責評標？
評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。
50.評標報告的主要內容是什麽？
評標報告應包括以下主要內容，並由評標委員會全體成員簽字:
(1)評標。包括評標委員會的組建過程、成員名單、評標委員會對投標文件的綜合評價意見；
(2)評價結果。包括根據招標人授權確定的投標人排名、推薦的中標候選人或中標人；
(三)評標時評標委員會成員的評標材料原件及其他附件。
51.招標人依據什麽確定采用評標方法評估的項目的中標人？
招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。
52.招標人應在投標有效期截止前多少天確定中標人？
最遲應在投標有效期截止日期前30個工作日。
53、招標人應當自確定中標人之日起，向建設行政主管部門或者有關行政主管部門提交招標情況的書面報告，同時將中標結果在交易中心公示多少個工作日？
7日；3個工作日。
54.招標人在什麽情況下應在7天內退還投標人的投標保證金？
有下列情形之壹的，招標人應在7天內退還投標人的投標保證金:
(1)發出中標通知書；
(二)中標人的投標擔保已簽訂工程合同；
(三)招標人因正當理由中止招標過程的；
(四)招標失敗的，重新組織招標；
(5)投標到期，投標人不同意延期。
55、編制施工招標文件應包括哪些內容？
施工招標文件應包括以下主要內容:
(壹)投標須知，包括工程概況、招標範圍、資格審查條件、工程資金來源或落實、標段劃分、工期、質量標準、現場踏勘和答疑、投標文件的編制、提交、修改和撤回要求、投標報價要求、工程資金支付方式、投標有效期、開標時間和地點、評標方法和標準、投標擔保和履約擔保要求、授予合同條件等。
(二)招標項目的技術規範要求、設計文件和施工圖紙；
(三)工程量清單(不能提供工程量清單的特殊項目除外)；
(四)工程量清單組價說明及表格格式(工程量清單組價除外)
(五)投標函和投標報價表的格式和附件；
(六)擬簽訂合同的格式和主要條款；
(七)招標所需的其他材料。
56.監理招標文件的編制應包括哪些內容？監理招標文件應包括以下主要內容:
(壹)投標須知；
(2)項目綜合說明:包括項目概況、場地條件、周邊環境、地質條件等。
(三)招標監理範圍，包括監理範圍和監理工作；
(四)監理費的定價、支付和結算方式；
(五)監理期限和監理工作質量要求；
(六)總監理工程師和監理機構成員的資格要求；
(七)截標、開標和評標時間；
(八)評價方法和標準；
(九)投標的合規性要求；
(十)主要合同條款；
(十壹)設計文件；
(十二)其他內容。
57.監理項目的開標、評標、定標由誰主持？
由招標人或代理人主持。
58.出現上述任何壹種情況，招標人有權取消其中標或中標資格，並沒收其投標保證金。給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，招標人可以就超過部分要求賠償？
有下列情形之壹的，招標人有權取消其投標或中標資格，並沒收其投標保證金。給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，招標人可以就超過部分要求賠償。
(壹)在投標有效期內撤回投標文件；
(二)中標後拒絕與招標人簽訂合同的；
(3)中標後未提交履約擔保。
59.監理招標的招標公告或邀請函中應寫明哪些內容？
監理招標的招標公告或者投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的基本要求、投標人的資格要求以及獲取招標文件的方式。
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