壹、幾大風險源:建設項目來自方方面面，很難準確預測，但卻經常存在。通常有以下主要項目
(壹)決策風險的理念
項目的理念決策，項目的初始理念決策是整個項目建設中最重要的環節，是第壹風險。壹定要非常仔細，集思廣益，反復比較。項目業主應根據自身的使用需求、經濟實力、融資條件和還款能力，確定項目的選址、規模、等級標準和建設期限。同時要考慮地區經濟發展的趨勢，甚至要考慮地區政局的穩定和發展前景。至於技術的可行性，“設計單位”或“R&D和投資單位”壹般會根據當時社會的先進技術條件和業主的實際情況來考慮。只要方案比較，壹般都能達到社會平均先進水平。
(二)規模決策風險
項目建設規模根據業主自身經濟實力確定；明智的業主要適可而止，不要無目的的任意擴張。項目規模與項目投資不成正比；當項目規模擴大時:
1，可能增加基礎深度和建築高度；建築造價到壹定高度後，框架結構和墻體要適當增加，配筋也要相應增加。還可以增加相應的電力設備設施，相應的成本也要增加，其成本會加速與曲線成正比。
2.增加融資金額和延長還款期限可能導致利率變動的風險。
3.工期延長帶來建築材料價格變化，施工管理成本增加。
(3)金融風險
業主應盡量在建設項目中使用自有資金完成項目建設。然而，工程建設往往需要大量資金，融資貸款進行建設已經成為社會普遍的事情；但大量的融資、利息和可能的匯率變動往往不是壹筆小數目，精明的業主要小心了；萬壹建設資金鏈出現斷層，中途停工是工程建設最後的可怕事件，所以會帶來投資的快速增加:
1，工地停工、工期延誤、窩工、人工、機械設備加起來往往不是壹筆小數目。
2.基礎施工期間，基坑維護費用會增加，中後期會出現設備到貨和成品保護費用。
3.社會上很多建設項目都有各種各樣的訴訟，但大部分都是因為停工而帶出來的。
(四)施工程序的風險
項目建設的決策層往往因為“急於建設”或急功近利等各種原因，或者因為自認為理由充分，不履行各種建設程序，而急於開工；改革開放26年多的實踐證明，工程建設的管理程序有了很大的改善。特別是近年來，各級政府在規劃、調控、監督和服務社會方面，特別是職能部門的管理程序有了很大的改進。隨著計算機記錄和信息的管理，特別是問責制的實施，建設項目的管理進入了程序化、法律化、專業化和經濟懲罰的手段。無序和違規行為更難逃脫法律和經濟的懲罰。當出現違法違規行為時，相關人員是否應追究個人責任、受到處罰或微不足道；更大的問題是，項目被責令整改，帶來的是停工整改，相應的費用就像上面第3點提到的可怕情況，決策者需要認真關註，不能馬虎。
(五)重大事故隱患。
工程建設過程中發生的重大事故，壹是人身安全事故，二是工程質量事故；大部分事故都是設計方、施工方、監理方、甲方(業主)的責任。作者主要討論業主的風險，會影響成品外觀，損壞結構，降低使用效果，延誤生產。而且設計方、施工方、監理方往往很難承擔因延期生產而造成的貸款利息和生產收益的損失。
(六)業主施工隊伍的風險
目前，我國工程項目的代建制還不完善，項目管理體制仍在探索和實施中。壹般情況下，大部分業主或投資方都會成立自己或自己的施工準備小組來管理項目施工。由於很多單位長期沒有連續的工程施工，自身隊伍成員普遍不夠專業，或者存在“重經濟、輕設計、重技術、輕管理、重進度不按機制走”等情況。雖然有專業背景的工程技術人員可能並不完全專業，經驗也不豐富，但壹般都比較薄弱。如果遇到重大項目，他們雖然竭盡全力，但也難免因為“機制不規範、經驗不足”而力不從心，效率和結果可想而知。準備項目要花很多時間，但總是沒有進展。就是這個原因。時間就是金錢，延遲生產的損失是壹筆很難計算又顯而易見的大賬。
(7)材料和設備的價格風險
對於更大的項目，使用更多的材料和設備是不可避免和必要的。在我國現行體制下，材料設備供應商壹般承擔有限的價格風險，大部分做法是由施工業主承擔。現在的建材，也就是“料差”，按季度上下波動，且多變無規律，浮動幅度也大，達到10%-50%甚至更多。建築材料費用壹般占工程建設成本的60-70%，這是壹個很大的數值，必須仔細規劃。除了制造材料，設備價格的變動還經常涉及進口設備的外匯匯率變動，差價在10%-30%範圍內比較常見。
二、投資者為了規避這些風險，筆者認為應果斷采取以下對策。
(1)充分的市場調查研究:充分的市場調查研究是求事之基，成事之道。通過調查，研究出思路、對策和結果。充分的市場調研是做出好的項目決策的必要和最基本的手段。壹般來說，應考慮以下因素並制定計劃:
1，擁有經濟來源並考慮資本積累的可靠性；
2、自身使用項目功能和預定業務發展的需要；
3、市場發展前景和預備項目開發規模的需要；
4、建設規模、標準等級及工程總造價預測；
5.貸款利率和還款能力；
6、工期要求；
7.多方案對比分析得出的可行性研究。
(2)規避風險規避風險是普通人思考的事情。但對於從事項目建設時間不長的業主來說，壹般只是壹個籠統的概念，沒有那麽全面具體；對於缺乏施工經驗的業主來說更是如此。他們往往用壹個百分比代替所有的潛在風險，這是不可靠的。我們必須充分考慮每壹種可能的風險，並制定可靠的規避措施來應對。需要考慮的避免措施如下:
1，方案論證
盡管通過各種比較獲得了優化的施工可行性報告；還是要集思廣益，經過多方面、多層次的反復論證，最好邀請有豐富經驗和實力的工程咨詢公司協助制定和專門的專家論證，聽取專家意見後再敲定方案；
2.方案設計
找壹個實力強的設計單位進行初步設計，通過方案招標，認真比較後選擇設計方案，可以起到控制施工圖質量和工程造價的穩妥作用，避免大的修改，通常只會增加成本。在重大設計修改中，大幅度降低成本的機會極為罕見；
3.嚴格的程序
合理的方案設置是保證建設項目依法依規、投資項目、完善設計方案的基礎，也是施工組織方案是否充分、內部運作是否規範的關鍵。做好壹件事，壹個人做不了，做不好壹件事，壹個人就夠了；無數的“爛尾樓”和“腐敗工程”已經證明，亡羊補牢，為時已晚！按照建設工程招投標程序向當地政府及相關職能部門申報審批是非常必要的。如建設規劃、設計方案、項目申請、施工組織方案、開工報告、汙泥排放、噪聲影響等。很多部門的審批程序，即使省略了那個審批程序，也會受到昂貴的懲罰或者有停工拖延的可能，迅速大大增加工程成本。
4.雇用壹名主管
通過招標選擇信譽好、技術力量強、有工程項目管理經驗的工程建設監理公司(工程咨詢公司)；在目前我國建設監理低報酬制度下，幫助業主管理工程項目的質量、工期、成本、安全，規避風險，是壹種可靠有效的保障措施。同時可以對工程建設全過程的相關技術資料和文檔進行跟蹤和整理，避免業主投入大量的人才；
5、建設單位選擇
通過招標選擇信譽好、技術經濟實力強、施工設備能力強的施工公司進行施工，對保證工程質量和工期有了可靠的保證。特別是在重大工程中采用的許多新技術、新工藝的適應性，或者在重大基礎地質異常情況下的應對能力上，其經濟、技術、裝備實力在應急中可以發揮獨特的作用。
6.材料和設備的價格控制
有經驗的業主通常會將壹些風險轉移給供應商，以確保其投資計劃能夠得到有效控制，而不會獲得短期利潤。應采取措施限制鋼材、水泥等主要建材的年度價格，並在合同條款中簽字，防止施工單位在價格上漲時以不能停止采購為籌碼，迫使業主同意提供過高的價格；還有適當提高預付款比例，簽訂合同時明確壹定時期的材料價格。設備的材料浮動是為了固定設備的供應價格。但由於匯率變動涉及國家和地區的國際慣例，壹般很難設定壹個固定的價格，所以用嚴格的交貨期來控制比較現實。
7.購買工程保險
工程保險基於工程建設周期長，施工現場影響工程質量和施工安全的不可預測因素難以預測。可分為業主、投資者和承包商。業主風險基於承包商責任以外的不可預見因素造成的重大損失，如地質異常、自然災害或天災人禍。要保證業主在項目規劃支出範圍內，能夠避免重大地質變化和災難性自然災害造成的重大損失。
工程建設項目投資大，建設周期長，使用的材料量大，需要的電力設備設施多，技術革新層出不窮，涉及大量的人力、物力和投資，稍有不慎就容易造成重大經濟損失。配備強有力的籌備團隊，聘請專業顧問，通過招標選擇參建單位，是有效規避建設投資風險的有效途徑。
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婦幼工作工作計劃1
為做好婦幼健康教育工作，保障母嬰安全，促進母嬰健康，根據我院在本市的具體情況，特制定我院今年婦幼健康教育工作計劃:
1.加強組織領導，成立以院長為首的健康教育小組。在現有基礎上，除了配備專職健康教育人員外，還應不斷擴大健康教育隊伍，加強院內健康教育知識和技能的培訓。
我院要圍繞婦女兒童開展各種健康教育和健康促進活動，普