1河南省公路工程行業檢測儀器設備溯源狀況
我省交通計量管理起步較晚。2000年前後，河南省交通基礎設施質量檢驗監督站(以下簡稱省質監站)在對全省試驗檢測機構的管理中發現，部分公路試驗儀器未經檢定或檢定過期仍在使用；有的雖已檢定，但頻率高、專業性強的公路專用儀器設備檢定內容和程序不規範；個別設備采用的檢定方法和標準存在明顯誤差，導致部分不合格儀器流入檢測市場，直接影響檢測數據的真實性和評價結果。當時，考慮到我省高速公路建設的快速發展和公路工程試驗檢測專用設備儀器的使用，省質監站於2002年底向省交通廳提交了《關於建立河南省公路工程專用儀器檢定站的申請報告》。2003年4月，交通廳批復了《關於同意設立河南省公路工程專用儀器檢定站的批復》(高宇科教[2003]212號)。組織計量技術、檢測手段和固定檢驗方法的研究。
建立公路工程檢測儀器計量檢定管理檔案；為公路工程檢測儀器的計量提供技術指導和服務。經過充分準備，2007年，省質監站向交通廳申請對河南省公路工程專用儀器設備檢定站進行考核驗收，並於同年通過省部級專家組成的專家組考核驗收，河南省公路工程專用儀器設備檢定站正式成立。檢定站成立後，積極履行職責，對公路工程專用儀器設備進行量值溯源，有效保證了相關檢測儀器的準確性和有效性，為河南省高速公路建設的大發展做出了貢獻。但由於種種原因，該檢定站壹直未能通過原省技術監督局的評價計量授權。到2014，驗證站實際上已經停止運行。導致交通行業最高計量標準無法傳承，沒有形成完善的交通行業計量管理體系。在這種情況下，省質監站壹方面繼續執行儀器計量管理政策，在《河南省公路工程現場實驗室管理辦法》(豫教文[2065 438+04]220號)中明確要求，實驗室計量輸出的儀器設備必須進行檢定/校準和量值溯源，持續核查試驗檢測機構儀器設備的溯源性，確保公路工程中使用的儀器設備準確有效。
2現階段存在的問題
對河南省104公路水運試驗機構和40個現場實驗室的儀器設備溯源情況進行了調查分析，得出以下結論:(1)目前，河南交通行業儀器設備的檢定/校準工作主要由質監局系統的計量檢定機構和CNAS認證的校準實驗室承擔，其中計量檢定機構包括河南省計量科學研究院和各市縣計量檢測中心，校準實驗室既包括地方機構，對於I類通用儀器，找合法的計量檢定機構進行量值溯源無可厚非。而對於二級公路工程專用儀器設備，壹般沒有或只有交通部的檢定規程/校準規範，地方法定計量機構基本不被授予此類儀器的檢定/校準資質能力，因此沒有強制追溯此類儀器設備的價值。
(2)ⅱ類儀器設備整體量值溯源混亂，技術標準文件、測量參數、溯源方法與使用說明書要求相差較大。目前，150種ⅱ類儀器設備中有53種編制了相應的檢定/校準標準，但計量機構對交通部相應的技術文件不清楚或不願意采用，其體系中沒有控制標準。在對相關儀器進行量值溯源時，大多采用其他行業的檢定/校準標準或儀器使用說明書，甚至直接套用其他儀器的校準規範。(3)測量參數不符合相應的檢定/校準規程和使用說明書的要求。
主要問題有:①已有檢定規程的儀器設備計量參數已有明確規定，但多數計量機構未按規程執行，只檢定部分參數或壹個參數，不同檢定機構檢定的參數不同；②對於沒有檢定/校準規定的儀器設備，測量參數的選擇比較隨意，有的設備只檢測輔助測量參數，但關鍵測量參數沒有追溯；③有些儀器沒有檢定/校準規程，檢定機構沒有計量標準，但出具了檢定/校準證書。(4)計量機構服務意識薄弱，主要指質監局系統的計量檢定機構。由於政府依法批準設立法定檢定機構，再加上計劃經濟觀念的束縛，把自己封閉在自己的行政區域內，導致市場意識缺乏，對客戶的服務意識淡薄。主要有以下問題:①時間觀念淡薄。壹般需要提前1個月以上與檢定機構預約現場儀器計量活動，有時需要反復提醒才能督促檢定機構按約定進行檢定校準。但是測量後出具報告的時間太長，比如妳去省計量院檢驗，有時要1個多月才能拿到儀器和報告；
②服務單調，引導差。報表在形式上是壹樣的，不同用戶使用的報表的效用沒有區別。檢測機構無法從檢定/校準報告中獲得多少有效信息。此外，對檢測機構遇到的計量技術問題也沒有給予及時的指導或解決方案。除天平、壓力機等少數需要出具檢定報告的設備外，對於計量過程中發現的問題，如恒溫水浴、烘箱等儀器溫度偏差過大，檢定機構壹般不進行調試或維修，甚至有時不通知檢測機構，只直接出具校準報告；③定價隨意。同壹個公路B級試驗檢測機構，省計量院和地方計量機構報價相差可達5~6倍。而且，不僅不同的檢定機構報價不同，就連同壹檢定機構對類似實驗室的報價也大相徑庭，而決定報價的重要因素就是檢測實驗室在檢定機構中是否認識“熟人”。此外，隨著近年來計量市場的放開，市場競爭日益激烈，生存壓力大的民營校準實驗室不斷降低價格，甚至低於成本價。
3應采取的對策。
公路計量機構只能采取兩種形式:計量行政部門授權的專業計量檢定機構和CNAS認可的校準實驗室；專業計量技術機構申請授權有幾個難點，資源投入大，準備時間長，壹次性授權參數少。目前計量工作正處於改革的計劃期，我省專業計量授權暫停。根據現行的法律法規，交通行業的計量器具基本上都可以通過校準進行溯源，所以通過建立或引進CNAS認可的校準實驗室來建立專業的計量技術機構是比較實際的。
4結論
對河南交通行業量值傳遞和溯源體系建設進行了分析研究，確定了河南交通行業計量機構設置的特殊要求。壹、二類公路專業儀器應優先用於施工測量項目，測量標準應追溯到交通行業最高測量標準。相關計量人員應掌握相關計量知識和交通行業檢測專業知識，依托單位應具備豐富的資源、較強的綜合專業能力和服務能力。明確了交通行業專用儀器設備計量標準的必備條件、標準制定範圍和考核方。
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