關於廢舊輪胎的處理，我國是否有明確的規定？

首個《廢舊輪胎回收處理管理條例》預計10月發布+65438+15。半夜時分，廣西北海下起了小雨。這時，兩艘神秘的飛船閃了三次大燈，然後就聚在了壹起。壹艘機動帆船開始快速轉向，將沈重的貨物轉移到另壹艘上。就在這時，廣西北海海關偵查分局緝私艇突然出現，又查獲壹起走私進口中國廢舊輪胎案。近日獲悉，針對目前我國廢舊輪胎管理混亂、廢舊輪胎回收率低、廢舊輪胎走私嚴重等問題，國家正在積極起草《廢舊輪胎回收管理條例》。此外，國家質檢總局根據中國加入世貿組織的承諾，已經起草了《進口舊輪胎翻新備案、檢驗和監管公告》，預計今年頒布實施。財政部和國家稅務總局也在研究與舊輪胎回收相關的減稅措施，預計今年年底出臺。今年6月5438+10月發布的《資源綜合利用目錄》顯示，利用廢舊輪胎生產膠粉、再生膠、輪胎、炭黑、鋼絲、防水材料、橡膠密封圈的企業，以及翻新輪胎、生產輪胎周轉用胎面膠的企業，可享受稅收優惠。此外，國家還加大了對廢舊輪胎回收企業的資金支持。近日，該行業兩家膠粉生產企業申請了國家發改委國債貼息貸款項目和國家示範項目，共獲得貼息貸款6543.8+0.5億元。日前，中國橡膠協會負責人表示，被稱為“黑色汙染”的廢輪胎不僅是可再生資源，也是垃圾。如果處理得好，它們就會變成有毒有害的垃圾。目前，中國每年產生5000多萬條廢輪胎。隨著汽車保有量的增加，廢輪胎的數量會大大增加。如何防止廢舊輪胎汙染環境並有效回收利用，是中國經濟可持續發展必須解決的問題。此外，早在上世紀80年代，國家就明令禁止進口廢輪胎，但目前，走私現象越來越嚴重。如果《廢舊輪胎回收管理條例》出臺，將會遏制這種現象。專家指出，由於廢舊輪胎占廢舊橡膠制品的60%以上，廢舊橡膠的綜合利用主要是指廢舊輪胎的處理和利用。目前國內對廢舊輪胎的處理主要是再生膠，而環境相容性最好的輪胎翻新在國內長期處於落後狀態。近年來，我國翻新輪胎數量僅為400萬至450萬條，約占新輪胎的3%，占廢舊輪胎的10%。新胎與翻新胎之比僅為29∶1，遠低於世界平均水平10∶1。目前翻新輪胎主要是斜交輪胎，翻新質量也較低。當前，首先要做好舊輪胎翻新和國產廢輪胎綜合利用工作，堅決禁止廢輪胎進口和走私。據悉，廢舊輪胎不宜進口的原因有四:壹是廢舊輪胎的處理是目前世界上的難題，國外急於轉移。廢輪胎耐熱性和機械抗性強，不易降解。長期露天堆放，不僅占用土地，還容易滋生蚊蟲，傳播疾病，容易引發火災。從現實的角度來看，中國自己的廢輪胎沒有得到完全和有效的處理和利用，更不用說成為發達國家轉移汙染的垃圾場。第二，很難識別廢舊輪胎的區別。國外翻胎企業壹般對收購的舊輪胎做激光全息輪胎無損質量檢測。如果胎體沒有破損，則確認為舊輪胎，可以翻新使用，反之亦然。檢測設備價值20多萬美元，中國的翻胎企業目前不可能廣泛使用，僅通過目測很難真正區分。第三，進口廢輪胎將直接沖擊國內輪胎生產和市場。在利益的驅動下，進口廢舊輪胎如果直接裝車使用，沒有安全保障，使用壽命短，既浪費資金，又直接沖擊國產輪胎的正常生產，過去有過慘痛的教訓。第四，子午線輪胎的翻新處理在國內剛剛起步，遠未普及。尤其是子午線輪胎翻新技術與國外差距巨大，進口廢輪胎多為子午線輪胎。沒有好的技術，不僅裝修質量無法提高，而且處理難度加大，也增加了垃圾。中國輪胎翻新利用協會會長蔣誌雲日前對媒體表示，我國已將廢舊輪胎回收利用列為重點發展領域，決定從制定法律法規、給予稅收優惠、提供貸款貼息等多方面全力支持廢舊輪胎回收利用。他說，中國目前正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理條例》，條例草案已經初步形成，不久將在政府官網公開發布。相關環保專家指出，為解決廢舊輪胎管理問題，需要盡快制定《廢舊輪胎回收管理辦法》，逐步將廢舊輪胎資源回收納入法制化管理軌道。通過法律規定，明確生產和使用單位的責任和義務，禁止隨意堆放、丟棄、焚燒和走私廢舊輪胎。廢舊輪胎將列入國家強制回收目錄，實行“以舊換新”制度。各地將建立廢舊輪胎收集和配送中心，建立和完善廢舊輪胎回收網絡和機制。同時，研究制定鼓勵廢舊輪胎回收利用的經濟政策。建立廢舊輪胎回收專項基金，收取廢舊輪胎處理費，用於廢舊輪胎回收管理、加工利用補貼和技術開發。對從事廢舊輪胎加工利用的企業實行稅收優惠政策，減輕企業負擔，鼓勵企業進行技術改造，促進企業持續發展。同時，研究了廢舊輪胎免費回收利用的可行性。工商行政管理部門相關人士認為，目前廢舊輪胎市場確實比較混亂，很難辨別合法翻新輪胎、非法翻新輪胎和走私廢舊輪胎的真偽。貪便宜的消費者很容易上當。廢舊輪胎市場急需通過相關法律法規進行管理。165438+10月15深夜，廣西北海海面上下起了小雨。這時，兩艘神秘的飛船閃了三次大燈，然後就聚在了壹起。壹艘機動帆船開始快速轉向，將沈重的貨物轉移到另壹艘上。就在這時，廣西北海海關偵查分局緝私艇突然出現，又查獲壹起走私進口中國廢舊輪胎案。近日獲悉，針對目前我國廢舊輪胎管理混亂、廢舊輪胎回收率低、廢舊輪胎走私嚴重等問題，國家正在積極起草《廢舊輪胎回收管理條例》。此外，國家質檢總局根據中國加入世貿組織的承諾，已經起草了《進口舊輪胎翻新備案、檢驗和監管公告》，預計今年頒布實施。財政部和國家稅務總局也在研究與舊輪胎回收相關的減稅措施，預計今年年底出臺。今年6月5438+10月發布的《資源綜合利用目錄》顯示，利用廢舊輪胎生產膠粉、再生膠、輪胎、炭黑、鋼絲、防水材料、橡膠密封圈的企業，以及翻新輪胎、生產輪胎周轉用胎面膠的企業，可享受稅收優惠。此外，國家還加大了對廢舊輪胎回收企業的資金支持。近日，該行業兩家膠粉生產企業申請了國家發改委國債貼息貸款項目和國家示範項目，共獲得貼息貸款6543.8+0.5億元。日前，中國橡膠協會負責人表示，被稱為“黑色汙染”的廢輪胎不僅是可再生資源，也是垃圾。如果處理得好，它們就會變成有毒有害的垃圾。目前，中國每年產生5000多萬條廢輪胎。隨著汽車保有量的增加，廢輪胎的數量會大大增加。如何防止廢舊輪胎汙染環境並有效回收利用，是中國經濟可持續發展必須解決的問題。此外，早在上世紀80年代，國家就明令禁止進口廢輪胎，但目前，走私現象越來越嚴重。如果《廢舊輪胎回收管理條例》出臺，將會遏制這種現象。專家指出，由於廢舊輪胎占廢舊橡膠制品的60%以上，廢舊橡膠的綜合利用主要是指廢舊輪胎的處理和利用。目前國內對廢舊輪胎的處理主要是再生膠，而環境相容性最好的輪胎翻新在國內長期處於落後狀態。近年來，我國翻新輪胎數量僅為400萬至450萬條，約占新輪胎的3%，占廢舊輪胎的10%。新胎與翻新胎之比僅為29∶1，遠低於世界平均水平10∶1。目前翻新輪胎主要是斜交輪胎，翻新質量也較低。當前，首先要做好舊輪胎翻新和國產廢輪胎綜合利用工作，堅決禁止廢輪胎進口和走私。據悉，廢舊輪胎不宜進口的原因有四:壹是廢舊輪胎的處理是目前世界上的難題，國外急於轉移。廢輪胎耐熱性和機械抗性強，不易降解。長期露天堆放，不僅占用土地，還容易滋生蚊蟲，傳播疾病，容易引發火災。從現實的角度來看，中國自己的廢輪胎沒有得到完全和有效的處理和利用，更不用說成為發達國家轉移汙染的垃圾場。第二，很難識別廢舊輪胎的區別。國外翻胎企業壹般對收購的舊輪胎做激光全息輪胎無損質量檢測。如果胎體沒有破損，則確認為舊輪胎，可以翻新使用，反之亦然。檢測設備價值20多萬美元，中國的翻胎企業目前不可能廣泛使用，僅通過目測很難真正區分。第三，進口廢輪胎將直接沖擊國內輪胎生產和市場。在利益的驅動下，進口廢舊輪胎如果直接裝車使用，沒有安全保障，使用壽命短，既浪費資金，又直接沖擊國產輪胎的正常生產，過去有過慘痛的教訓。第四，子午線輪胎的翻新處理在國內剛剛起步，遠未普及。尤其是子午線輪胎翻新技術與國外差距巨大，進口廢輪胎多為子午線輪胎。沒有好的技術，不僅裝修質量無法提高，而且處理難度加大，也增加了垃圾。中國輪胎翻新利用協會會長蔣誌雲日前對媒體表示，我國已將廢舊輪胎回收利用列為重點發展領域，決定從制定法律法規、給予稅收優惠、提供貸款貼息等多方面全力支持廢舊輪胎回收利用。他說，中國目前正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理條例》，條例草案已經初步形成，不久將在政府官網公開發布。相關環保專家指出，為解決廢舊輪胎管理問題，需要盡快制定《廢舊輪胎回收管理辦法》，逐步將廢舊輪胎資源回收納入法制化管理軌道。通過法律規定，明確生產和使用單位的責任和義務，禁止隨意堆放、丟棄、焚燒和走私廢舊輪胎。廢舊輪胎將列入國家強制回收目錄，實行“以舊換新”制度。各地將建立廢舊輪胎收集和配送中心，建立和完善廢舊輪胎回收網絡和機制。同時，研究制定鼓勵廢舊輪胎回收利用的經濟政策。建立廢舊輪胎回收專項基金，收取廢舊輪胎處理費，用於廢舊輪胎回收管理、加工利用補貼和技術開發。對從事廢舊輪胎加工利用的企業實行稅收優惠政策，減輕企業負擔，鼓勵企業進行技術改造，促進企業持續發展。同時，研究了廢舊輪胎免費回收利用的可行性。工商行政管理部門相關人士認為，目前廢舊輪胎市場確實比較混亂，很難辨別合法翻新輪胎、非法翻新輪胎和走私廢舊輪胎的真偽。貪便宜的消費者很容易上當。廢舊輪胎市場急需通過相關法律法規進行管理。