根據省委、省政府部署,廣東省駐大灣區辦事處牽頭起草了《廣東省人民政府關於貫徹落實粵港澳大灣區發展規劃綱要的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)和《廣東省推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃(2018-2020)》(以下簡稱《三年行動計劃》)。目前,《實施意見》和《三年行動計劃》已經省委、省政府審議通過,即將印發實施。大灣區省編辦主要負責人通報了兩個文件的起草背景和主要內容,珠三角9市相關負責人出席了新聞發布會。
加快引進港澳高端資源要素。
支持珠三角9個城市研究規劃特色合作平臺。
林說,中共中央、國務院正式公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱《綱要》),標誌著建設進入全面深入推進階段,全省上下深受鼓舞、倍感振奮、加倍努力。當前和今後壹個時期,主要任務是與港澳聯手抓好規劃綱要的實施,壹張藍圖繪到底,循序漸進,把建設國際壹流灣區和世界級城市群的美好願景變為現實。
他表示,廣東要重點做好六個方面的工作:壹是以互聯互通、聯通融合為重點,推進規則銜接。二是深化粵港澳科技創新合作,共建國際科技創新中心。三是加強跨境基礎設施對接,推進粵港澳高水平互聯互通。四是擴大高水平對外開放,合力打造“壹帶壹路”建設的重要支撐區。五是以改善民生福祉為核心,攜手打造宜居、宜商、宜遊的品質生活圈。第六,加快合作發展平臺建設,引領粵港澳全方位合作。
在推進規則銜接方面,廣東將重點推動大灣區由貨物和要素的流動開放向規則等制度性開放轉變,加強法律服務、金融、醫療、建築等領域的規則銜接,優化大灣區內地在市場準入、產權保護、法律保障、政府服務等方面的制度安排,促進粵港澳投資貿易自由化便利化。
廣東還將聯合港澳創建綜合性國家科學中心,爭取國家支持在大灣區布局更多科學儀器,推動在粵港澳重點地區建設壹批聯合實驗室。以深港科技創新合作區、珠海橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園、廣州南沙清盛科技創新產業基地等創新平臺為重點,努力落實粵港澳科技創新政策,深化科研成果轉化合作。
在推進三地互聯互通方面,積極完善以廣深港、廣珠澳、跨珠江口為主軸的內部快速交通網絡,* * *打造世界級機場群和港口群,進壹步完善港珠澳大橋和廣深港高鐵的運營管理和機制安排,加快新橫琴口岸和李安堂/香園圍口岸建設,力爭實現大灣區主要城市1小時通達。
廣東還將發揮港澳對接國際市場的重要橋梁作用,推動廣東制造業、能源資源產業和港澳專業服務業“出海”,* * *走出去接訂單,開拓國際市場,開展跨境投資和跨境並購,共同招商引資、吸引人才。
此外,支持珠三角9個城市研究規劃壹批形式多樣、功能定位鮮明的合作平臺,加快引進港澳高端資源要素,探索壹批創新型、差異化改革。
構建符合國際標準的公共服務體系
完善便利港澳同胞在大灣區內地發展的配套政策。
根據粵港澳大灣區2035年的建設目標,廣東推進大灣區建設的“施工圖”和“任務書”即將出爐。
發布會上,省發改委主任、省大灣區辦主任葛長偉介紹,《實施意見》主要著眼於長遠發展,瞄準了大灣區到2035年的建設目標,規劃了廣東未來十年要重點抓好的大事,突出了戰略性和協調性。
《實施意見》明確,廣東將按照“三步走”推進大灣區建設作出部署:第壹步,到2020年,打牢大灣區建設基礎,構建大灣區建設協調高效工作機制,在規則銜接和資源要素便捷有序流動上取得重大突破;第二步,到2022年,大灣區基本形成充滿活力、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美的世界級灣區和世界級城市群框架;第三,到2035年,將大灣區建設成為宜居、宜商、宜遊的世界級灣區。
在重點工作中,《實施意見》部署了九項任務。其中,廣東將優化升級空間發展格局,充分發揮點帶帶動作用,強化軸帶支撐功能,優化城市功能布局,加快形成分工有序、功能互補、運行高效的城鎮體系;強化大灣區輻射帶動作用,推動構建“壹核壹帶壹區”區域發展新格局,促進珠江-西江經濟帶創新綠色發展。
在建設國際科技創新中心方面,廣東將攜手港澳,加強基礎創新能力建設,加強關鍵核心技術研究,打造高水平科技創新載體和平臺。為了建設現代化的基礎設施體系,我們將重點發展交通、信息、能源、水利等。,構建內聯外聯的高效基礎設施網絡。廣東還將合作構建具有國際競爭力的現代產業體系,實現粵港澳產業優勢互補、緊密合作、聯動發展。
在推進生態文明建設方面,廣東將攜手港澳,加強汙染聯防聯控,推動形成綠色發展方式和生活方式。在建設宜居、宜業、宜遊的高品質生活圈方面,完善便利港澳同胞在大灣區內地發展的配套政策,構建與國際接軌的公共服務體系。
此外,廣東將加快形成全面開放新格局,提升大灣區市場壹體化水平,打造“壹帶壹路”建設的重要支撐區;* * *搭建粵港澳合作發展平臺,充分發揮合作平臺的試驗示範作用,引領粵港澳全方位合作。
葛長偉表示,“三年行動計劃”主要著眼於中期安排,將近中期可以加快推進的重點任務分解為9個方面和***100項重點措施,進壹步量化階段性目標。此外,大灣區省編辦還在研究制定2019年廣東推進大灣區建設工作要點,將任務分解到各市、各部門,加強督促協調,加快落實。
集中
廣東推進粵港澳大灣區建設取得紮實進展。
有50所高校可以招收港澳學生。
據廣東省推進粵港澳大灣區建設新聞發布會介紹,廣東省舉全省之力推進粵港澳大灣區建設取得紮實進展。目前,廣東落實中央便利港澳居民在內地發展的政策措施,先後推出65、438+08、35條服務粵港澳大灣區建設的措施。全省有港澳資助的50所大學和48所醫療機構。
隨著便利港澳居民在內地發展的政策措施穩步出臺,已有360多個創業團隊入駐廣州前海、深圳南沙、珠海橫琴等地的港澳青年創新創業平臺,從業人員近4000人。同時,推動落實港澳居民居住證政策。目前,該省已接受9萬多份申請。
積極推進國際科技創新中心建設,廣東創新發展能力進壹步增強。中國(東莞)散裂中子源正式投運,中國科學院惠州強流重離子加速器和加速器驅動嬗變研究裝置正式啟動,綜合性國家科學中心建設紮實推進。
區域協同創新繼續深化,深港科技創新合作區前期工作進展順利。目前,香港科技大學(廣州)已落戶南沙,6所香港高校在深圳設立科研機構72家,轉化成果和技術服務近300項,粵港聯合創新資助項目151個。還出臺了省級財政科研經費跨境使用、港澳高校和科研機構參與廣東財政科技計劃的壹些規定。