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廣州市新型墻體材料發展應用條例(2019修訂)

第壹條為了保護土地資源和生態環境,節約能源,促進建築業和建材業的技術進步,推廣和規範新型墻體材料的生產和使用,根據《中華人民共和國循環經濟法》、《中華人民共和國節約能源法》等有關法律法規,結合本市實際,制定本規定。第二條本規定所稱新型墻體材料,是指以非粘土材料為主要原料生產的節能、節廢、節土、輕質、高強的墻體材料。第三條本規定適用於本市行政區域內墻體材料的生產、銷售、使用及其相關管理活動。第四條市建設行政主管部門是本市行政區域內新型墻體材料發展應用的主管部門。市建築節能和墻體材料革新管理辦公室(以下簡稱市節能墻皮辦)具體負責本市新型墻體材料發展應用的組織實施,指導行業協會建立墻體材料企業誠信評價體系,推動行業完善誠信激勵和失信懲戒機制,營造公平誠信的市場環境。

區建設行政主管部門按照職責負責轄區內新型墻體材料的發展和應用工作。

各級發展改革、工業和信息化、國土資源、生態環境、市場監督管理、財政等城市管理綜合執法部門應當按照各自職責協同實施本規定。第五條禁止生產、銷售和使用粘土燒結實心磚、粘土燒結空心磚、粘土燒結多孔磚(以下簡稱粘土磚)以及國家明令禁止的其他墻體材料。現有粘土磚廠和粘土磚生產線應停止生產粘土磚。第六條生產發展新型墻體材料應當堅持節約土地資源、節約能源、合理利用廢渣的原則,滿足建築結構、使用功能和建築節能的要求,積極采用國內外先進技術標準,提高新型墻體材料的產品質量、生產規模和技術水平。大力發展新型綠色墻體材料,提高墻體材料產業綠色發展、循環發展、低碳發展水平,推動墻體材料產業轉型升級。

市建設行政主管部門應當會同市工業和信息化行政主管部門根據國家產業政策和本地實際,發布推薦、限制和禁止生產使用的墻體材料目錄,逐步建立和完善墻體材料生產和應用的技術標準體系。第七條墻體材料生產企業不得使用對人體健康有害的固體廢物生產新型墻體材料。生產的新型墻體材料應當符合國家和地方產業政策及墻體材料革新的有關規定,符合產品質量標準並經檢驗合格;未經檢驗或檢驗不合格的,不得出廠。第八條以新型墻體材料名義銷售和使用墻體材料的,應當取得新型墻體材料產品認定。需要確認新型墻體材料的,生產企業應當向市節能墻皮辦提出申請,並提供檢測報告、產品標準和營業執照。市節能墻改辦應當自受理之日起15個工作日內完成產品確認。第九條生產符合國家產業政策的新型墻體材料的企業,其產品符合減免稅優惠條件的,可持有關文件向主管稅務機關辦理減免稅手續。第十條建設單位不得以任何理由明示或者暗示設計、施工單位選用國家、省和本市有關規定已經禁止使用的粘土磚或者其他墻體材料。第十壹條設計單位選用新型墻體材料,應當按照相應標準和技術規範的要求進行設計,並在圖紙上註明所用新型墻體材料的品種、規格、性能指標和施工技術要求。第十二條施工單位使用新型墻體材料,應當符合施工圖紙和設計文件的要求,並符合設計圖紙和相關墻體工程標準,以及省、市頒布的有關法規和規定。

每批新型墻體材料使用前,施工單位應當進行檢驗,未經檢驗或者檢驗不合格的產品不得使用。第十三條監理單位應當按照新型墻體材料的技術規程、標準和設計文件對墻體工程的施工質量進行監督。建築工程選用的墻體材料應當經監理單位的監理工程師簽字後方可使用。第十四條市節能墻革辦和相關區建設行政主管部門應當對建築工程中墻體材料的使用情況進行日常監督檢查。第十五條列入文物保護範圍的古建築,在施工過程中使用粘土磚有特殊規定的,從其規定。第十六條違反本規定有下列行為的,按照下列規定予以處罰:

(壹)建築物、構築物違反規定使用禁用墻體材料的,由城市管理綜合執法部門依照《中華人民共和國循環經濟促進法》的有關規定予以處罰。

(二)違反第五條規定,在本市行政區域內銷售粘土磚的,由市市場監督管理部門依照《中華人民共和國循環經濟促進法》的有關規定予以處罰。

(三)違反本規定第五條,在本市行政區域內生產粘土磚的,由市場監督管理等有關部門依照《中華人民共和國循環經濟促進法》和《廣東省新型墻體材料發展應用管理條例》的有關規定予以處罰;同時違反基本農田保護區和農業生態保護區相關管理規定的,由國土資源行政主管部門按照《廣東省農業環境保護條例》第二十五條的規定予以處理。

(四)違反第十壹條規定,設計單位不按照有關新型墻體材料強制性標準進行設計的,由建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第六十三條的規定予以處罰。

(五)違反第十二條第壹款規定,施工單位未按照工程設計圖紙或者施工技術標準進行墻體工程施工的,由建設行政主管部門按照《建設工程質量管理條例》第六十四條的規定處罰。

(六)違反第十二條第二款規定,施工單位未對墻體材料進行檢測或者使用不合格墻體材料的,由建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第六十五條的規定予以處罰。

(七)違反第十三條規定,監理單位將不合格的墻體材料按照合格簽字同意使用的,由建設行政主管部門按照《建設工程質量管理條例》第六十七條的規定處理。

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