2.黨內法規是國家法制建設的重要保障。從黨組織的主體來看，沒有黨內法規很難保證國家法律。我們黨是壹個擁有8600多萬黨員和430多萬個基層黨組織的大黨，形成了中國的社會結構，包括各行各業的眾多精英，滲透到社會的各個層面，掌握著國家政權的核心權力，黨自身的法治意識和進程直接決定著國家的法治意識和進程。從黨組織自身的要求來看，黨內法規是國家法律的重要保障。黨員，尤其是黨員中的領導幹部，作為執政黨的普通成員和普通公民，壹言壹行都具有示範效應。面對反腐新常態，如何充分發揮黨內法規制度的引導和保障作用，把黨的法治理念和價值烙印到全體黨員幹部的頭腦中，以8600多萬個人的法治意識推動全社會法治意識的覺醒，值得深思。
3.黨內法規與國家法律是壹種共生關系。從中國國家治理現代化的現實來看，無論是黨內法規還是國家法律，都是“法治中國”的防線之壹。“法治中國”的四道防線是:黨的路線、方針、政策和法規；全國人民代表大會和政府制定的國家法律和行為準則；政府機構制定的各種公共政策；以法律為中心和以法院為中心的司法機構。而且在現實中，黨的依法執政、政府的依法行政是國家治理現代化的核心，是實現社會公正的主渠道。從“法治中國”的實踐來看，我們更應該重視黨內法規。三十年來，我們過分強調立法和司法制度，而忽視了黨的方針政策和黨內法規。這樣壹來，就很容易把黨的領導和黨內法規放到法治的對立面。“八項規定”出來後，司法不獨立，法律不增加，但整個社會的法律秩序和公序良俗發生了根本性的變化。從現代法律的角度看，黨內法規和國家法律都是調整社會關系的規則。現代法的範疇不僅包括國家法，還包括社會法和國際法，不僅包括硬法，還包括軟法。“黨內法規”顯然屬於社會法和軟法。隨著市民社會的日益壯大，國家法和硬法的比重開始逐漸減少，社會法和軟法的比重開始增加。從“法律多元主義”的角度來看，除了國家法律之外，還應該包括黨紀、宗教紀律、公共道德、倫理標準、社會習俗等更廣泛的多元化規則。
4.黨內法規與國家法律之間存在互補關系。從“黨內法規”的特征來看，黨內法規具有國家法律因素。黨可以根據憲法和法律行使對軍隊的絕對領導權等國家權力。國家的領導和公共權力的行使必須依法進行。這裏的“法”不僅包括國家法律，還包括黨內法規。黨內法規要規範黨內事務，但黨內事務的調整必然影響和涉及國家事務。從這個角度看，黨內法規既有國法的因素，也有硬法的因素。從國家法律精神的轉變來看，黨內法規具有國家法律試驗田的功能。黨可以把黨章的理念和準則納入憲法，把執政理念內化為國家法律的精神，通過自身的制度化、規範化建設，完善黨領導國家法治的體制機制，從而始終確保中國特色社會主義法治的正確方向。從法律與道德的關系來看，黨內法規具有國家法律不可比擬的優勢。在國家法律難以介入的道德行為領域，黨內法規可以發揮行為準則的特殊作用。