國發(1987)第58號
第壹條為了嚴格執行財經法規，保護國家財產不受侵犯，維護社會經濟秩序，保障經濟體制改革和社會主義經濟建設的順利進行，制定本規定。第二條國家機關、全民所有制企業事業單位、國家撥款的組織及其工作人員在財政財務活動中，必須遵守有關財政法律、行政法規、地方性法規和規章(以下簡稱財政法規)的規定。對違反財經法規的行為，以及違反財經法規截留、挪用、擠占、浪費國家資金的行為，除有關法律法規另有規定外，依照本規定進行處罰和處理。第三條對違反財經法規的單位，根據事實和情節，按照下列規定予以處罰: (壹)警告；知情的批評。(2)罰款:罰款數額壹般不超過違反財經法規的數額；情節特別嚴重的，最高不超過違反財經法規數額的五倍。第四條對違反財經法規的直接責任人員和單位行政領導人(以下簡稱責任人)，根據事實和情節，分別按照下列規定給予處分: (壹)行政處分:警告；記住；記住大錯誤；降級；降級；辭退；開除和緩刑；開除。(2)罰款:最高不超過三個月基本工資。第五條違反財經法規的款項，不論數額大小，均按以下處理: (壹)沒收非法所得；(二)收取應當支付的收入；(三)追回已被占用或挪用的資金；(4)沖銷相關賬戶。第六條隱匿、截留應當上繳國家的稅收、利潤或者其他財政收入，違反財政法規數額在五萬元以上，或者不足五萬元，情節嚴重的，對單位給予警告，可以並處違反財政法規數額20%以下的罰款；對責任人給予記過以下的行政處分，可以並處兩個月基本工資以下的罰款。前款所列違反財經法規數額在5萬元以上，占全年應交稅金、利潤及其他財政收入10%以上，或者低於上述限額，但情節嚴重的，對單位給予通報批評，可以並處違反財經法規數額20%以上的罰款；對責任人給予記過以上行政處分，並可處以相當於三個月基本工資的罰款。第七條。虛報冒領或者騙取國家財政撥款或者補助，違反財經法規數額不足全年應撥數額或者應補助數額百分之二十的，對單位給予警告，可以並處違反財經法規數額百分之二十以下的罰款；對責任人給予記過以下的行政處分，可以並處兩個月基本工資以下的罰款。前款所列違反財經法規的數額占年度撥款或者補助金額20%以上，或者低於上述限額，但情節嚴重的，對單位給予通報批評，可以並處違反財經法規數額20%以上等值的罰款；對責任人給予記過以上行政處分，並可處以相當於三個月基本工資的罰款。第八條超越權限擅自減免稅收、動用國庫資金的，對單位給予警告；對責任人給予記過以下的行政處分，並可處以壹個月基本工資以下的罰款。前款情節嚴重的，對單位給予通報批評；對責任人給予記過以上行政處分，並可處以兩個月基本工資以下的罰款。第九條違反規定挪用生產性資金用於非生產性支出，違反財經法規，數額在10萬元以上，或者不足10萬元，但情節嚴重的，對單位給予警告；對責任人員給予以下行政處分。前款所列違反財經法規行為數額較大且情節嚴重的，對單位給予通報批評，可以並處違反財經法規行為數額10%以下的罰款；對責任人給予記過以下行政處分，可以並處相當於壹個月基本工資以下的罰款。第十條違反規定將全民所有的財產轉移給集體，或者將預算內資金轉為預算外資金，違反財經法規數額在十萬元以上，不滿十萬元，但情節嚴重的，對單位給予警告，可以並處違反財經法規數額10%的罰款；對責任人員給予以下行政處分。前款違反財經法規數額較大、情節嚴重的，對單位給予通報批評，可以並處違反財經法規數額30%以下的罰款；對責任人給予記過以上行政處分，並可處以相當於壹個月基本工資的罰款。第十壹條嚴重違反國家規定的財務支出，浪費國家資產，違反財經法規，金額不足1萬元的，對單位給予警告，並可處以相當於違反財經法規金額10%以下的罰款；對責任人給予記大過的行政處分，並可處以相當於壹個月基本工資的罰款。前款所稱違反財經法規數額在壹萬元以上，或者不足壹萬元，但情節嚴重的，對單位給予通報批評，可以並處違反財經法規數額30%以下的罰款；對責任人給予記過以上行政處分，並可處以相當於兩個月基本工資的罰款。第十二條違反國家規定，超越職權，擅自提高補貼標準、擴大補貼範圍和提高工資，違反財經法規數額在年人均200元以下，情節嚴重的，對單位給予警告，可以並處違反財經法規數額20%以下的罰款；對責任人給予記過以下的行政處分，並可處以壹個月基本工資以下的罰款。前款所稱違反財經法規數額在年人均200元以上的，對單位給予通報批評，可以並處相當於違反財經法規數額20%以上的罰款；對責任人給予記過以上行政處分，並可處以相當於三個月基本工資的罰款。第十三條利用職務上的便利，將公共財物非法占為己有，不構成犯罪或者依法免予刑事處罰，個人違法所得不滿壹千元的，給予降級以下的行政處分，可以並處相當於壹個月基本工資的罰款。違法所得壹千元以上，不滿壹千元，但情節嚴重的，給予降級以上行政處分，可以並處相當於三個月基本工資以下的罰款。第十四條違反財經法規，有下列情形之壹的，從重處罰: (壹)領導強迫下屬違反財經法規的；(二)經辦人員擅自決定或主動計劃違反財經法規的；(三)挪用或者侵占優撫、救災、防災、撫恤、救濟、教育等專項資金和物資的；(四)塗改、偽造或者銷毀會計報表憑證；(五)阻撓、抗拒檢查或者拒不改正錯誤的；(6)屢查屢犯。第十五條違反財經法規，有下列情形之壹的，可以從輕或者免予處罰: (壹)違反財經法規行為被有關部門查出後，認真檢查錯誤，及時糾正的；(二)違反財經法規數額較小、情節輕微的；(三)主動發現並及時糾正的；(四)經辦人員抗拒無效，被強制執行的。第十六條在同壹時期內，發現有兩種以上違反財經法規行為的，應當按照最嚴重的行為處罰，但罰款應當合並收繳。第十七條對於違反財經法規，弄虛作假、騙取先進榮譽稱號的，由授予機關予以撤銷。第十八條對單位的處罰和對責任人員的罰款，由審計機關或者金融機構作出決定；對責任人員的行政處分，由實施檢查的審計機關或者財政機關提出，由有關部門依照《國家行政機關工作人員或者企業職工獎懲規定》作出決定。第十九條單位繳納的罰款，企業在利潤留成中繳納；行政、事業單位應當用預算外資金或者包幹結余資金支付；個人繳納的罰款，可以由所在單位從其工資中扣繳。罰款數額較大，壹次性繳納有困難的，經作出決定的機關同意，可以分期繳納。第二十條單位對處罰決定不服或者個人對處罰決定不服的，可以在接到處罰通知或者處罰決定之日起15日內，向作出處罰決定機關的上壹級主管機關申請復核。上壹級主管機關應當在接到復查申請後三十日內進行復查。復議期間，處罰決定應當執行。個人對行政處罰決定不服的，按照申訴程序的有關規定辦理。第二十壹條違反財經法規的單位及其負責人員，執行檢查處理的審計機關、金融機構和有關部門，未按照本規定進行處罰的，應當追究經辦人員和領導人的責任。第二十二條違反財經法規構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十三條本規定所稱“以上”、“以下”包括本數。第二十四條本規定的實施細則由審計署和財政部共同制定。第二十五條本規定自發布之日起施行。