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杭州市限制活禽交易管理辦法

第壹條為了規範活禽交易,預防和控制人感染高致病性禽流感的發生和蔓延,保護公眾健康,保障公眾健康安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《浙江省動物防疫條例》等法律法規,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內的活禽交易管理。

本辦法所稱活禽包括雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉、人工馴養或捕捉的野生鳥類以及飼養或捕捉的各種觀賞鳥類。第三條本市食用畜禽交易實行嚴格的檢疫和隔離管理,定點屠宰,生鮮上市。

本市各級人民政府應當宣傳家禽及家禽產品安全消費知識,引導公眾形成健康的家禽消費習慣。第四條市市場監管部門負責本市行政區域內活禽經營的監督管理;區、縣(市)市場監管部門按照規定的職責分工,負責本轄區內活禽經營的監督管理。

市農業行政主管部門負責本市行政區域內活禽交易動物疫病的監督管理和食用家禽動物定點屠宰的管理;各區、縣(市)農業行政主管部門按照規定的職責分工,具體實施轄區內活禽交易動物疫病監督管理和食用家禽動物定點屠宰管理。

本市各級商務行政主管部門負責推進轄區內冰鮮禽肉產品供應體系建設。

本市各級城管執法部門負責依法查處轄區內無證流動攤販經營活禽的行為。

衛生、環保、規劃、土地、交通、財政、林業等行政管理部門應當按照各自職責,協同做好活禽交易管理工作。第五條本市市區範圍內禁止設立活禽零售市場和活禽批發市場,花卉寵物市場內不得設立觀賞家禽動物交易區。

各縣(市)禁止設立活禽零售市場、活禽批發市場、花卉寵物市場觀賞畜禽交易區,由縣(市)人民政府確定並公布。

本辦法所稱活禽零售市場包括專業活禽零售市場、農貿市場、商場超市的活禽交易區和活禽零售店。第六條在本辦法第五條規定的禁止設立活禽零售市場和活禽批發市場的區域內,不得從事活禽交易。

餐飲服務提供者不得在本辦法第五條規定的區域采購活禽用於飼養、銷售、屠宰或者加工。第七條本市禁止設立供應食用禽類產品的活禽零售市場和活禽批發市場區域,實行定點屠宰管理。食用家禽定點屠宰管理按照國家和省有關法律、法規和規章執行。第八條活禽批發市場規劃,由市商務行政主管部門會同農業、衛生、市場監管、規劃、土地、環保等行政主管部門編制,報市人民政府批準後實施。活禽批發市場的設置規劃應當征求各區、縣(市)人民政府的意見。

縣(市)區域性活禽零售市場、活禽批發市場規劃,由人民政府組織相關行政管理部門編制。第九條按照規劃設置的活禽零售市場、活禽批發市場和定點屠宰場(廠),應當符合《中華人民共和國動物防疫法》規定的動物防疫條件。第十條設立活禽零售市場和活禽批發市場應當符合下列要求:

(壹)交易區和屠宰區獨立封閉,與其他經營區域嚴格分開,有獨立的出入口;

(二)水禽交易區和幹禽交易區分開設置;

(三)配備排氣、給排水、清洗池、操作臺和垃圾收集設施,通風良好;

(四)設施設備及其安裝符合消防、環保和食品安全要求。第十壹條本市活禽交易實行定期休市制度。活禽零售市場和活禽批發市場開放時間不得超過10天,每月關閉時間不得少於3天。活禽零售市場和活禽批發市場的舉辦者應當每季度提前向當地市場監管部門報告休市日期,並在經營場所公示。

休市期間,活禽零售市場和活禽批發市場的舉辦者應當清空經營場所內的活禽,並按照衛生防疫要求對交易和屠宰區域內的場地、設施、設備進行清洗消毒。第十二條市人民政府根據禽流感等疫情監測和季節性發病評估,可以決定暫停本市行政區域內的活禽交易。停牌的時間和期限由市人民政府向社會公布。

各縣(市)需要在本行政區域內實施暫停活禽交易措施的,由縣(市)人民政府發布公告。

暫停活禽交易期間,活禽零售市場和活禽批發市場應當停止活禽交易。市、縣(市)人民政府應當根據暫停交易對活禽經營者、家禽養殖單位和個人的影響,經評估後給予補償。

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