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宏觀調控的手段有哪些?為什麽我們需要宏觀調控?

國家宏觀調控的手段包括經濟手段、法律手段、行政手段和道德手段。計劃和市場都是經濟手段,計劃是社會主義市場經濟宏觀調控的主要手段。

市場經濟中國家幹預和控制的手段,以及幹預的深度和廣度,不僅與國情有關,也與成熟的市場經濟有關。市場經濟越成熟,市場機制越完善,市場體系越完善,市場經濟本身平穩運行的能力就越強,國家對市場經濟的直接幹預就越少。相反,它越是直接幹預。西方發達國家壹般主要用經濟手段幹預市場。

經濟手段主要有四種,即財政調節、信貸調節、價格調節和匯率調節。

1.財政調控是指運用財政政策調節國民經濟,具體來說,就是運用擴張性財政政策和緊縮性財政政策。但中國去年使用了穩健的財政政策,也就是經濟學意義上的中性財政政策。財政部財政科學研究所所長康佳教授在接受記者采訪時提到,“積極的財政政策不可避免,政策轉型不可避免”。

2.信貸調控是指中國人民銀行作為政府的金融管理機關,通過銀行的信貸活動影響企業和個人的經濟行為,調節經濟關系。壹般情況下,當企業收緊投資,可能導致經濟增長放緩時,政府應采取措施放松貸款;企業投資過熱時,增長速度可能超過國力。當供給過剩時,政府應該減少投資信貸以抑制投資。

3.價格政策,是在我國社會主義市場經濟條件下,運用價值規律進行調節,並以健全合理的價格機制和價格管理制度為基礎,註重價值規律的調節。

4.匯率政策是指通過調整匯率來影響本幣與外幣的兌換關系,進而影響國際經濟關系和國內經濟關系。多年來,中國壹直通過匯率政策確保人民幣的穩定和強勢。在亞洲金融危機期間,中國仍然頂住了穩定人民幣幣值的壓力。

總結壹下,經濟手段有兩個作用,松和緊。寬松是指促進貨幣寬松的措施,如減稅、增加財政支出、增加信貸支出;增加是指緊縮貨幣政策、增加稅收、減少財政支出和信貸支出的措施。這些是我國不同經濟時期實現宏觀調控的不同經濟手段。

中國現在的市場還是壹個非常不發達的初級市場,也可以稱之為市場經濟的初級階段。宏觀調控的手段要適應中國的國情。除了財政、信貸調節外,還要註意必要的法律手段、規劃和行政手段。

運用法律手段管理和調控經濟,就是通過法律規範和其他行為準則來規範經濟活動主體的行為和政府部門管理經濟的程序,從而規範經濟活動,保障經濟的正常運行。國家調控宏觀經濟的方式主要有兩種:間接和直接。間接方式主要是通過計劃、利率、價格、金融、稅收等手段引導宏觀經濟的發展方向、結構和速度,從而間接作用於和調節微觀市場經濟各主體的行為,如各種經濟指導法規;實現宏觀調控的直接方式是通過以法律形式制定對微觀市場經濟運行中各類市場主體市場行為的監管規則,如反壟斷法律規則、主要市場行為規則等,直接作用於微觀市場經濟關系。中國的宏觀調控法主要是經濟法,有專家說經濟法就是中國的宏觀調控法。

計劃和必要的行政手段主要是指國家行政部門依法對經濟活動的管理。普遍認為計劃經濟有市場,市場經濟有計劃。按照市場經濟的要求制定宏觀指導計劃是中國宏觀調控不可缺少的壹部分。在市場經濟的宏觀調控中,行政手段的運用逐漸減弱。但是,中國的市場經濟不是自由放任的市場經濟,而是政府宏觀調控的市場經濟。運用行政手段不是人們的主觀偏好,而是市場經濟宏觀調控的客觀要求。市場經濟的宏觀調控離不開行政手段,但不是無限制地濫用行政手段。是政府憑借政權的力量,用行政手段幹預經濟活動。

參考資料:

雅虎知識堂

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