“十二五”時期是我鎮全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程的重要時期。也是我鎮抓住德陽重點鎮，統籌城鄉示範鎮發展的契機。在縣委、縣政府提出了“壹心兩極，統籌推進”的發展戰略。作為兩大增長極中最重要的壹極，慶忌正全力打造“產業新城、財富慶忌”；地域小鎮，魅力慶典；宜居、宜商、繁榮、和諧”。“十二五”以來，在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下，我鎮基本完成了“十二五”中期目標，為“十二五”全面實施奠定了良好基礎，我鎮各項事業呈現健康良好發展態勢。全鎮主要經濟社會發展指標持續增長。我鎮國內生產總值2011年73602萬元，2012年84759萬元，2013年上半年9.65億元；財政收入2011年532萬元，2012年520萬元，2013年上半年582.47萬元；鄉鎮工業總產值2011.83億元，2013年201106萬元，2013年上半年9.65億元；社會產品零售總額2011.208億元，2012.241.0億元，2013上半年1.62億元。固定資產投資2011.3.05億元，20125.37億元，2013上半年1.9億元。投資2011年4.06億元，2012年5億元，2013年上半年3.57億元。壹、主要目標任務進展情況(壹)工業園區穩步推進按照“對外宣傳、對內形象、優質服務”的指導思想，園區企業和基礎設施建設快速推進，工業園區建設面貌煥然壹新。1.招商引資成效顯著，入駐企業有序推進。截至目前，我鎮已與65家企業簽訂投資協議，其中門業34家，電纜5家，食品3家，其他23家。簽約企業計劃總投資66億元，規劃用地面積5691畝，預計年產值165438。另有60家公司提交了項目計劃供簽署。截至目前，我鎮已有16家企業正式入駐慶忌園區，其中試生產6家，在建10家。江忠源食品、佳順印刷、雅士佳家具、彭浩化妝品、首義冶金、龍翔陶瓷等6家企業已投入試生產。玉環門業、金龍頭門業、新城包裝等三家企業正在建設主體廠房；宮姝膠粘劑、四川華誼、新湖塗料、申勇電纜、凱達門業、鄭方電纜、嘉世昌建材等7家企業正在進行廠房基礎施工或場地平整。森博門業、樂群金屬、青龍模具、恒和機電園等企業已完成選址等工作。入駐企業吸納了4000多名本地及附近勞動力，呈現出蓬勃發展的產銷景象。2.基礎設施項目全面展開，配套建設進展順利。壹是征地拆遷工程進展順利。為確保征地拆遷項目順利進行，我鎮成立了征地拆遷小組，加強征地拆遷和人員安置的指導協調。截至目前，我鎮* * *已完成園區征地2000畝，拆遷房屋606間，面積16.6萬平方米。二是安置房建設有序進行。慶忌封飛社區、柳林社區城市棚戶區改造安置項目已納入保障性住房建設計劃和申請住房公積金貸款。項目業主縣土地儲備中心委托我鎮建設該項目。慶忌封飛小區A區主體工程已經完成，正在進行裝修安裝。預計今年7月底基本完成。慶忌封飛小區B區和柳林小區正在主體施工，預計2065438+2004年5月竣工。三是道路基礎設施穩步推進。壹是2.1km B、C段道路、慶忌鎮重建安置房市政道路配套設施工程、B段道路延長線、柳林村道路及排水溝工程等5條道路已竣工投入使用；二是全長5.268公裏的金鐘高速慶忌段工程已基本完成瀝青路面施工，預計今年7月底前主體基本完工(人民運河隧道除外)；三是農房改造安置房配套工程(慶忌二街壹期)正在進行路基施工；四是健康街道路工程勘察設計招標已完成；五是勝利路、環城南街等5條道路的前期工作和園區綠化工程穩步推進。六是慶忌第四、第五安置點選址工作已初步完成。四是生產要素建設快速推進。壹、慶忌110KV變電站建設工程已基本完成站區建設和8條10KV電力線路架設，即將調試投入使用。二是慶忌汙水處理廠已完成項目選址，正在進行用地審批和可行性研究準備。三是園區內的國防光纜、兩條燃氣和電信線路、952和954電力線路已全部搬遷。(二)建設堅實強大的農業農村以工業化為目標，清鎮堅持發展“壹村壹品”特色農業，深化產業結構調整，狠抓農田水利基礎設施建設，大力推進土地流轉，加快農業現代化進程，紮實推進社會主義新農村建設。全鎮糧食總產量2011，27566噸，2012年27609噸，2013年上半年8397噸。油料作物產量2011年，2751噸，2012年，1778噸；小家禽出欄2011，2012年70.4萬，2013年上半年40萬；農民人均純收入0年為20165438+7663元，2012年為8738元，2013年上半年為4500元。1.廣泛應用農業新技術，促進農民增產增收。嘉慶鎮狠抓農業新技術、常規技術的標準化和推廣，建立高產攻關示範片。推廣旱稻育種技術14500畝、玉米種子包衣技術12500畝、優質稻9850畝；實施水稻高產創建3600畝，其中400畝水稻“三大圍”集約化高產栽培示範片(重樓村)；實施玉米高產創建5000畝，核心示範片100畝(溫塘村)；推廣地膜花生5500畝，建立以溫塘村、方舒村、常亮村為重點的地膜早熟花生生產基地。2.加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件。以改善農業生產條件為重點，大力實施道路建設、水利基礎設施建設和農業機械化“三大工程”。2011年-2012年，通村水泥路建成35公裏；完成灌溉站新建工程30項、灌溉站改造工程55項，整治支溝溝渠78公裏，新建和改造水塘300個，重點改善農田灌溉條件；大力提高機耕、機播、機收、機械植保等農機作業水平和能力，努力改善農機裝備狀況。3.大力推進特色產業發展，加快農業產業升級，堅持走“壹村壹品”特色農業之路，大膽創新，拓寬農業產業化發展渠道，大力培育優勢產業，積極推進農業產業現代化。壹是大力發展無公害蔬菜，積極發展特色產業。各村要因地制宜，春秋兩季重點發展茄果類，鼓勵和扶持地膜芋頭、瓜類、葉菜、辣椒、生姜、蓮藕等當地特色無公害蔬菜生產，積極推進地膜花生、食用菌、中藥材等特色產業。以青雲村、方舒村、溫塘村、方舒村為示範點，建設蔬菜生產基地，種植面積2000畝。推動發展地膜花生7000畝、食用菌3000萬袋、中藥材3500畝。二是加強特色養殖業發展，引導農民增產增收。大力推廣公司加農戶的新型合作模式，強化產業鏈，努力實現農民增產增收。現已養殖牛蛙30多萬只，肉鴿3萬多只，商品豬4.38萬頭，禽兔100，商品雞37萬只，蛋雞7.5萬只，鴨20萬只。(三)加快村鎮規劃建設進程按照統籌城鄉發展的要求，以工業化為目標，按照“三年再建壹個鎮”的發展思路，加強城市建設和管理，不斷完善城市功能，努力增強集聚能力，加快城鎮化進程。1.加強村鎮規劃建設，推進城鎮化進程。按照“合理布局、突出重點、培育產業、突出特色”的原則，加快中心集鎮建設步伐，重點建設工業集中區三個安置點，進壹步完善交通、水電、通訊、文化、醫療、衛生等基礎設施建設。加快城鄉壹體化進程，把城市建設和產業發展有機結合起來，引導生產要素向集鎮轉移，壯大集鎮經濟實力，促進農村住房向集鎮和中心村集中，形成以集鎮為中心、中心村為支撐的城鎮化格局。2.加強工業新村規劃，推進集中居住區建設。以工業園區征地拆遷為契機，以推進土地整合項目為手段，結合自身實際合理規劃農村集中安置點，引導農民向集中安置點聚集。通過統壹規劃，該鎮規劃了95個新村聚集點，7個中型新村聚集點，6個小型新村聚集點。3.加大宣傳和資金投入，抓好城鄉環境綜合整治，強化工作監管，落實城鄉環境綜合整治日常管理和監督。政府官員帶頭定期清掃街道，積極以身作則，用實際行動教育群眾。新建汙水處理廠和垃圾填埋場，加大垃圾和汙水處理設施的投入。生活垃圾和汙水資源化處理利用率達到90%以上。二。計劃實施中的主要工作2013年6月，為深入貫徹落實縣委十二屆四次全會精神，我鎮進壹步明確了“兩年突破12億，五年總量翻壹番，提前兩年全面建成小康社會”的目標，即通過兩年時間，到2014年，力爭實現全鎮生產總值65438通過5年時間，到2017年，全鎮生產總值和城鄉居民收入在2012的基礎上翻壹番，地區生產總值達到20億元以上，城鎮居民人均可支配收入達到40000元以上，農民人均純收入達到16000元以上；到2018年，與縣域同步全面建成經濟發展方式發生重大轉變、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、社會更加和諧穩定的小康社會。(1)大力推進工業園區建設，大力發展工業經濟，堅定不移地推進“工業強鎮”戰略，依托良好的區位優勢和豐富的勞動力資源，以建設工業集中發展區為抓手，以建設工業新城為目標，大力發展工業經濟，以工業帶動其他產業的科學發展。到2013年，規模以上工業總產值達到16億元，24家規模以上企業力爭達到。加強招商引資。壹是著力打造門業、線纜業、食品業三大主導產業，註重引大引強，努力引進壹批技術含量高、產品附加值高、財稅貢獻率高、就業率高的骨幹企業和龍頭企業。第二，定期或不定期加強與企業的溝通和聯系，主動為企業服務，及時了解相關程序和存在的問題。第三，做好信息跟蹤，落實信息周報制度。2013年，慶忌園區計劃入駐企業10家，包括凱達門業、森博門業、樂群金屬，規劃面積1700畝。加強項目建設。做好慶忌封飛A區、B區、柳林區城市棚戶區改造安置項目的協調建設工作。做好農房改造安置點配套設施道路工程(慶忌二街壹期800米)的協調建設工作。協助勝利路、健康街等6條道路的前期工作。協助慶忌4號、5號安置房選址等前期工作。加強征地拆遷。為滿足2013入駐慶忌園區企業的用地需求，我鎮將全力做好封飛村、柳林村、上廠村1500多畝的征地工作。拆遷工作涉及400戶，1410人，房屋面積65438+萬平方米。同時，做好近2000名失地農民的參保工作。(二)大力推進農業和農村工作，認真落實強農惠農富農政策，調動種糧積極性，穩定糧食生產，提高機耕播種機收獲水平。推進“四新”示範和“六好”配套，發展高效設施農業、品牌農業、訂單農業、休閑觀光農業，提高糧油、中藥材、食用菌、蔬菜、幹果等特色產業綜合效益。推進現代農業產業基地建設，鞏固提升四大蔬菜基地成果。加快現代畜牧業向適度規模化、標準化、產業化方向發展。加強農業產業化龍頭企業、農民專業組織和種植大戶培育，提高農業生產經營組織化程度。(三)深入實施城鄉統籌，加快完善基礎設施。全力配合金鐘高速公路慶忌段建設和S101線中江至慶忌段路面改造。加快汙水處理廠的前期工作。實施小農水建設、農村飲水安全等水利工程。用好“壹事壹議”財政獎補政策，加快水利設施和村道建設。加強農村公共設施的管理和保護。規範和加強村鎮建設管理。認真貫徹執行有關城鄉規劃和工程建設管理、城鄉環境綜合治理和環境保護的法律、法規、規章和政策；依照法律規定，受縣住房和城鄉規劃建設局委托，手(或代收)應縣住房和城鄉規劃建設局出具的申請選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證、施工許可證和鄉鎮規劃區臨時建設工程規劃許可證；認真負責轄區內城鄉環境綜合治理的具體工作，指導、督促居(村)民委員會和相關單位開展城鄉環境綜合治理工作，按照法律、法規、規章的規定或者受縣城市管理行政執法局委托，負責城鄉環境綜合治理的監督檢查；大力開展環境保護宣傳，按照法律、法規、規章的規定或受縣環保局委托，負責環境保護監督檢查；嚴厲打擊規劃區內非法占地、違法新建、改建和擴建行為。2013我鎮將繼續加強城鎮規劃建設管理，努力使城鎮規劃建設管理再上新臺階。(4)不斷完善社會事業發展，優先發展教育。深入實施《中江縣中長期教育改革和發展規劃綱要(2011-2020)》，提高教育發展水平。加強教師隊伍建設，提高師德水平和教學質量。均衡發展義務教育，大力發展學前教育，積極發展民辦教育。深化留守學生關愛，加強貧困學生資助。提高健康保障水平。加強公共衛生服務，加強基層醫療服務體系建設，用好城鄉居民個人健康檔案。加強食品、藥品、醫療器械監管，重點抓好學校食堂和農村的食品安全管理。鞏固人口計生“雙創”成果，全面實施免費孕前優生健康檢查，深化“幸福家庭”創建，加強流動人口計劃生育工作。豐富群眾的文化生活。強化文化服務群眾功能，著力深化綜合文化站、農家書屋免費開放。積極開展群眾性文化活動。紮實推進村村通廣播、電視戶戶通、電影月月上映工程。加快社會體育活動指導站建設，引導群眾積極參與全民健身運動。(五)積極改善民生，做好社會保障。統籌推進城鄉社會保障體系建設，擴大社會保險覆蓋面，加強社會保障基金征管，做好養老金發放工作。加強勞動保障監察構建和諧勞動關系。加快社會救助體系建設，提高救助水平。做好優撫安置工作。保護婦女、兒童和殘疾人的權益。大力發展老齡服務業和產業。完善自然災害救助機制。做好住房保障。積極做好被征地拆遷戶安置房建設，加強保障性住房監管，完善保障性住房準入退出機制，確保公開透明。(六)加強社會管理創新，大力宣傳“三個倡導”，廣泛開展理想信念教育。積極推進各類精神文明創建活動。加強公民道德建設，引導人們自覺履行法律義務、社會責任和家庭責任。大力推進未成年人思想道德建設。加強科普宣傳教育，反對封建迷信。繼續實施社會管理創新“596”工程。建立社會管理綜合服務信息平臺。完善“大調解”工作機制，提高矛盾化解水平。加強對“壹流動、三留守”群體的服務和管理。完善重大事故應急救援、安全監管和維穩風險評估等機制。加強和創新社會管理綜合治理，高壓打擊違法犯罪。打好人民禁毒戰爭。
三。問題(壹)經濟結構調整步伐緩慢《綱要》實施以來，慶忌鎮產業結構調整穩步推進，但總體步伐不夠快。壹是服務業發展仍然滯後，第三產業占GDP比重較低，商貿物流業還處於起步階段。二是高新技術產業比重低，區域科技創新能力不強。三是行業內產品同質化明顯，產品競爭力不強。(二)民生事業有待進壹步發展。社會管理任務繁重，租房、治安、安全生產、人員外出等情況復雜。社會保障、公共衛生等工作難度加大。社保擴面難度加大，城鎮居民醫保配套工作滯後，人員短缺問題突出。醫療基礎設施建設和農民健康體檢進展緩慢，農村公共衛生管理人員不足。(3)小城鎮建設不強。慶忌鎮在小城鎮建設中沒有在市場融資方面下大力氣，動員社會投資的思路不開放，沒有辦法吸引企業和各行各業參與小城鎮建設。進壹步推動規劃順利實施的建議(壹)努力培育新的增長點，積極拓展發展空間。在經濟增速放緩的背景下，要確保綱要主要經濟目標的順利完成，必須在紮實推進完成原定任務的基礎上，努力培育新的增長點，為下半年發展提供有力支撐。(二)紮實推進民生工程，促進社會和諧發展。把社會事業、“民生工程”和“維穩”作為政府的重要任務，爭取順利完成各項民生和社會事業發展指標。壹是要建立制度，確保每年社會發展指標和“十大民生工程”的完成。二是按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求，著力加強公共服務，完善社會保障，優化人居環境。三是加強市場監管，有效穩定物價水平，做好低收入群體基本生活保障工作。(3)推進政府職能轉變，改善區域發展環境，以政府職能轉變為核心，大膽創新，努力提高行政效率，提供良好的發展環境。
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